唐国强扮演的雍正帝

大家好，我是兰台。

今天兰台要和大家聊一聊在电视剧《雍正王朝》里被吹嘘的神乎其神的“官绅一体当差、一体纳粮”政策的真面目。

历史上的“官绅一体当差、一体纳粮”政策和电视剧里演的正好相反，这并不是什么“善政”，险些造成清朝的提前灭亡，因此，雍正的儿子乾隆上台后就立刻叫停了“官绅一体当差、一体纳粮”政策。

首先，“官绅一体当差、一体纳粮”政策从来没有在全国实行过，雍正帝仅仅只是批准他的宠臣河南总督田文镜在河南推行过一段时间。

其次，电视剧《雍正王朝》对这个政策的描述存在严重问题。

因为在明清，官户（获得功名的士大夫家庭）本来就要缴纳国家的田租；在清代，即使是宗室亲王的田庄也一样要缴纳田租。

换言之，官绅本来就是要“纳粮”的。

有没有官绅乃至勋贵故意不纳粮？肯定有。

古代纳粮照

乾隆朝的云南布政使彭家屏的弟弟在河南老家就选择故意不缴纳田租，结果被当时的河南巡抚，雍正帝的宠臣鄂尔泰的大儿子鄂容安直接弹劾。

乾隆帝接到弹劾勃然大怒，立刻让彭家屏十倍缴纳田租以当做罚款。

所以，故意不缴纳田租，这属于偷税*的行为，并不意味着清朝允许官绅不用纳粮。

最后，“官绅一体当差”实际是可以颠覆清朝根基的恶政，所以乾隆帝一上台就立刻叫停了该政策。

朱元璋画像

为什么说“官绅一体当差”是可以颠覆清朝根基的恶政？

这就要从什么是“当差”说起。

所谓“当差”其实就是明代的杂役。

明太祖朱元璋建立明朝后，他为明朝设计的税收制度非常简单，甚至可以说粗糙。

朱元璋把老百姓应该缴纳的赋税分为：田租、里正役以及杂役。

田租，自然就是根据田地的多少给国家缴纳粮食，毕竟“普天之下莫非王土”，全天下的种田人都可以算是皇帝家的佃户；

里正役和今天“官绅一体当差”没什么关系，略过不谈。

而真正“当差”指的就是杂役。

明代的杂役可以说是无所不包，从修桥铺路、打更守夜再到负责该县往来官员的饮食，不一而足。

不过大体上还是采取“有钱的出钱、有力的出力”的原则，是地主的，朱元璋就让他负责供给该县招待往来官员的伙食，毕竟，穷人也负担不起；而穷人虽然不需要出钱操办伙食，但是需要出力，或者是修桥铺路，或者是打更守夜……

打更守夜人雕像

当然，朱元璋虽然给老百姓安排了那么多杂役，但是对于官员还是有所优免；毕竟，让朝廷命官下了班再去修桥铺路也不现实。

这就是明清都有的“官绅优免”政策，这也是明清唯一对于官绅的法律层面上的“优免”。

比如说刘伯温被朱元璋征辟到南京当官儿了，他在老家温州所需要承担的“为往来官员提供伙食”的杂役就被免了，毕竟人都到南京了。

到了明代中叶，逐渐有地主提出能不能花钱雇人帮自己服杂役？地方衙门一想，可以啊，收银子更方便，于是慢慢的，不愿意服杂役的人就可以花钱雇人服役。

这就是“杂役折银”，也称“丁徭银”（因为只有成年男丁才需要服杂役），后来在晚明清初就被简化为“丁银”，这就是俗称的“人头税”。

电视剧里的田文镜

清朝入主中原后，虽然“丁徭银”从最初的“杂役折银”变成了一种单纯的税收，但是清朝并没有废除明朝官绅可以不用服杂役的优惠政策。

换言之，在清朝，官绅本来就不需要服杂役。

为什么清朝入主中原后不废除官绅的杂役优免政策呢？

这不是因为清朝的仁慈，而是服杂役在县一级单位，这本身就是一种“合法伤害权”。

乾隆时期的广东学政李调元曾在自己的《卖田说》里提到清代基层衙门的杂役五花八门，杂役所带来的负担是朝廷田租和人丁银的几十倍：

过差、公馆、驿马、洒水、门包、长随、书吏、衙役、夫轿。“计十亩之田，不足以食十口之家，又称贷而益之，犹可支也。吾邑地当孔道，征徭俱按粮加派。每十亩征银三分，每分加平三分三厘，则一钱矣。虽各家应完。犹可支也。而官府每遇大役，则按粮令乡保加派，每钱加至一两，犹可支也。每岁加派十次、二十次不等，则叠至十两、二十两矣。凡遇过差。公馆、驿马、酒水、门包、长随、书吏、衙役、夫轿，皆于是乎出。而乡约又借官私派，凡自用、置田,修屋、饮食、衣服，亦于是乎出。

换言之，明清基层衙门的一切行政开支都要分摊到该地区所有需要服杂役的老百姓头上，而且这个费用不是固定的，完全看县官的心情和需要。

而明清的任官制度又决定了官员除非致仕或者被免职，不然一辈子也回不了老家当官。

前面提到的乾隆朝时期的广东学政李调元，他本来是四川德阳人，但是他一直在广东、北直隶等地当官，后来还是因为被革职才回到了四川老家。

而“官绅一体当差”其实就是要官户和老百姓一样承担地方衙门的一切行政开支。

要知道，雍正默许田文镜在河南推行“官绅一体当差”政策的时候，清朝并没有取消官绅杂役优免政策；也就是等于说田文镜搞“官绅一体当差”，其实是违法的，只不过皇帝默许。

所谓的默许，其实就是雍正帝知道这么搞不对，但是依然希望田文镜在河南从官户手里搜刮点东西出来，所以默许了田文镜“违法“。

但是，大家想过没想过这里有一个很大的问题：相比于普通老百姓，官户无疑要富裕得多。

在胥吏和衙役看来，官户的油水可比普通老百姓大得多，一旦实行“官绅一体当差”，也就意味着胥吏和衙役可以打着“要求一体当差”的名义随意对官户进行摊派。

对于胥吏和衙役来说，反正本省籍贯的官员一辈子都不可能回到本省当官；更何况，还是上级要求他们推行“官绅一体当差”的。

说大白话，田文镜在河南推行“官绅一体当差”，就是田文镜授权给河南的胥吏和衙役，让他们可以“合法伤害”河南的官户家庭。

其实在古代，压榨老百姓问题不大，而压榨官户，是要动摇一个王朝根基的。

秦末的陈胜吴广，他们可不是“老百姓”，两人都拥有“不更”爵位，还在秦朝军队担任“屯长”职务，这相当于近代的营长了。在秦国，能当上“不更”的，那都是人杰。

“不更”爵位的意思就是可以免充更卒，不需要再戍边。

可是秦二世违背了承诺，还让陈胜吴广从安徽到河北去戍边，于是，觉得自己利益被损害的陈胜和吴广就直接在大泽乡起义了。

可见，在古代损害了官户合法权益是动摇王朝根基的大事。

雍正帝默许田文镜在河南推行“官绅一体当差”其实就是自己刨自家的根基，幸亏乾隆看的明白，他上台后第一时间就叫停了“官绅一体当差”。

如果乾隆不叫停“官绅一体当差”，搞不好清朝灭亡的时间能大大提前。

END