5月26日，上海土地交易市场发布通知，称根据本市疫情防控工作整体安排，现恢复上海市国有建设用地使用权出让沪告字[2022]第016号公告的出让活动。

《通知》明确，将于2022年5月31日发布关于本公告现场交易活动安排的通知，6月1日现场交易活动开始。

该《通知》提及的是2022年上海首批国有建设用地使用权集中出让公告，共挂牌36幅涉宅地块。按照原计划，此轮集中供地预计将于3月30日确定后续交易方式，3月31日截止挂牌。

同时，通知还明确，已提交竞买申请的竞买申请人，不愿继续参与此次出让活动的，可于即日起至2022年5月30日12时止在“网上交易系统受理平台”申请退出此次出让活动。

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全部挂牌出让

最初的公告中提到，36宗招挂复合地块，在3月30日确定出让方式，之后如果申请人过少，则直接挂牌出让，现场竞价时间待定；若申请人≥既定人数，则招标方式出让，开标时间待定。

而今日发布的通知中，取消了招挂复合打分入围方式，36幅地块均采用挂牌方式出让，有效申请人即为竞买人。这意味着只要报名，所有交了保证金的开发商都可以有出价资格。

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门槛下降

值得一提的是，本次公告还对监管账户监管期限起始时间和封存资金金额作了调整。

根据同时发布的《商品住房用地交易资金银行监管协议》显示，申请人在监管银行开立的账户中封存的资金应不小于申请人在《商品住房用地交易资金来源情况补充申报及承诺》中扣除本地块保证金金额后的自有资金金额。

所谓的封存资金即指，房企用于缴付竞拍地块出让价款。一般来说，房企参与上海土拍需要分别缴纳竞买保证金和土地监管资金，竞买保证金一般按起始价20%缴纳，土地监管资金为起拍价的100% 10%溢价上限(即地块中止价)。也就是说，竞拍前房企需合计缴纳130%的起拍价。

而按最新的公告，扣除20%的保证金之后，房企需缴纳的监管资金同步减少。

以一块起拍价为50亿元的地块为例，早前竞拍前房企需要准备65亿元的封存资金，而现今，只需要55亿元的封存资金即可。

由此可见，上海首轮集中供地的门槛已有所下降。

上海中原地产市场分析师卢文曦表示，当前上海各行各业都在积极推进复工复市工作，土地市场的重启是重要信号。基于当前的客观情况，有关部门对这次土地出让做了技术调整，目的是为了让土地市场平稳有序开展，同时对企业而言也降低部分压力，保市场主体的政策基调得到体现。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，此次上海拍地工作和规则调整，这标志着上海开复工的工作正式开启，充分说明上海社会经济恢复正常的导向。另外，土地规则的调整，也说明上海地方政府对于土地市场的肯定和支持，是积极发展房地产和鼓励企业入市的重要体现。

此次拍地工作，对于鼓励房企积极拿地有积极作用，一些央企和国企将继续投入这轮拍地过程，也有机会获得成本较低的土地项目。

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重点地块引关注

资料显示，上海2022年首轮集中供地共出让40幅涉宅地块（含4宗城中村改造），总出让面积约210.51万方，起拍总价高达约850.7亿元。

其中含4宗城中村改造地块已于3月31日以底价成交，分别为大华集团、松江国资、盛青房产和浦东国资拿下，总成交金额44.18亿元。

而在剩余36幅涉宅地块中，最具看点的莫过于市区4宗宅地，毕竟随着城市发展及存量房时代到来，市区新房资源越来越稀缺。

它们分别为徐汇区斜土街道地块、杨浦区平凉社区地块、普陀区中山北社区地块以及普陀区长风社区地块，其中普陀区长风社区地块为此次集中出让总价最高，该地块为办公楼与居住用地混合用地，总面积7.2万平方米，容积率3.7，起拍价达到63.7亿元。

令人惊讶的是，该地块起始楼面价仅28382元/㎡，但房地联动价却高达9.8万元/㎡。

此外，徐汇、杨浦、普陀中山北3幅地块起始楼面价分别为78751元/㎡、73000元/㎡、64581元/㎡，也是此次集中出让地块楼面价前三甲。

不止如此，根据公告披露的房地联动价，这三宗地块也是未来该批新房价格的“天花板”，其中徐汇区斜土街道地块房地联动价高达13.1万元/㎡，杨浦区平凉社区地块入市价为12.39万元/㎡，普陀区中山北社区地块为10.52万元/㎡。