北京经开区荣京东街。(北京经开区工委宣传文化部供图)
提速到底多靠谱?世界银行2017年发布的《全球营商环境报告》显示,彼时,在中国开办企业需要28.9天,在北京需要24天。而当下,已可实现1日办结。在北京经开区政务服务中心,更多的事项办理进入了“1时代”,不论是涉企事项还是个人业务,甚至是国际人才服务,在这里都能一站式搞定。
服务能有多暖心?疫情期间,企业遇到了暂时的困难。亦庄设立政策兑现综合服务平台及政策申报窗口,在北京率先打造“线上一网申报、线下一窗受理”的政策集中兑现服务模式。“以往企业申报需要对接不同的主责部门,现在全部通过这个平台申报、查询。”北京经开区政务服务中心副主任张晖告诉记者,截至目前,平台已上线区内29个政策、280个事项,累计拨付资金超70亿元,惠及企业近2000家。
从1992年60名工作人员、内设9个处室,到1999年政企分开,再到2007年北京市下达三定方案,改革从未停步。2019年,北京经开区实施大部制机构改革,大大小小60个机构精简为23个。新成立的全市首个行政审批局,将原有66枚各部门审批用章替换为经开区行政审批专用章,实现“一枚印章管审批”。
“通过营商环境的改革创新和优化提升,我们打通了自主创新的堵点和痛点。从这个角度来看,亦庄的探索意义,远胜于贡献一些产值和GDP。”北京经开区经济发展局局长金光泽说。
产城融合的协奏曲
在亦庄打车,提供服务的很可能是一辆头戴“礼帽”的自动驾驶出租车。轻点屏幕,预设终点,显示屏不仅实时展示车辆行驶路线,还会显示出车辆前方行人、卡车、小轿车等交通单元,甚至红绿灯变换的倒计时都精准呈现。
允许“主驾无人”车辆上路;率先开放自动驾驶乘用车商业化出行服务试点;准许无人配送车上路,变身“售卖员”“快递员”……亦庄作为全球首个网联云控式高级别自动驾驶示范区不断迭代升级,不同类型的自动驾驶车辆接连创新场景示范运营。
随着新模式、新业态扎堆涌现,亦庄扎实做好铸链、强链、补链、延链工作,积极引导,上溯下追,为龙头企业提供全产业链的鼎力支撑。数不胜数的“小巨人”,如繁星拱卫在骨干企业周边,构成互为支点的创新生态,为产业赋能,打造更具竞争力和支撑力的创新产业集群。
产业生态枝繁叶茂,城市形态也不能拖后腿。在这一点上,亦庄始终头脑清醒,坚持规划先行,以和谐宜居为目标,整合资源、协同各方之力,织成一张疏密有致的大网,兜住日常生活的方方面面,让亦庄的新老居民能够安居乐业,让园区和城市两种乍看截然不同的功能巧妙地融为一体。
宜居城市,必须有高通量的基础设施支撑。加大轨道交通路网建设,提高教育、医疗、养老服务资源保障,着重推动职住平衡……亦庄“高大上”的背面,是天蓝水清、地绿居佳,是家门口的好学校、好医院,是“没有城市病”的幸福体验。
截至“十三五”末,亦庄共建成投用5个大型生态公园,核心区域公园绿地500米服务半径覆盖率超过96%,海绵城市建设达标面积超出全市平均水平,野生鸟类的品种和数量明显增多,正在形成“人、城、境、业”高度契合的美好城市图景。
随着2019年12月11日《亦庄新城规划(国土空间规划)(2017年—2035年)》的正式发布,亦庄又“长大”了,管理面积从约60平方公里拓展到225平方公里,2035年的亦庄新城将建设成为世界一流的产城融合、宜业宜居的综合新城。
但对亦庄来说,从“60”到“225”,是广阔的空间也是新的挑战。
以产促城,以城兴产。一串串数据回应期待:亦庄新城常住人口规模2035年调控在89.2万人左右,预测就业人口规模约65万人;到2035年基本实现一刻钟社区服务圈城乡社区全覆盖;职住人口比例达到1∶2……
棋局布定,落子从容。未来的亦庄新城,产更新,城更新。
方向已明,亦庄日新。
来源/经济日报(调研组成员/徐文营 杨学聪 牛瑾 韩秉志 赵田格格),原标题《亦庄探新》,有删节
监制/刘志奇 审核/王玥
编辑/于浩 校对/景远
视频/赵田格格 海报设计/高妍
来源: 经济日报