原因也很简单，那就是印度一直在损害不丹的独立和主权，不丹担心自己成为第二个锡金。1975年，印度吞并锡金，锡金国王被迫流亡美国，很快因病去世。锡金的悲凉下场无疑给不丹敲响了警钟，从此之后，不丹作为南亚最后一个黄种人国家，开始处处谨小慎微，虽然不断强调保持独立和主权，但却对印度唯命是从，大小事务都要听从印度，等于默认了独立和主权被印度损害的事实。

比如不丹作为一个独立的主权国家，不得和其他国家随意建交。印度和不丹签订了印不永久友好条约，规定不丹的外交必须接受印度“指导”，也就是说，根据条约，不丹和哪些国家建交，必须请示印度。在印度的操控下，不丹和联合国五大常任理事国都没有建立外交关系。日本现在听命于美国，是因为日本是二战战败国，美国在日本有驻军，而不丹并非战败国，二战时期，还和印度一样，都是英国殖民地，那么不丹为何对印度唯命是从呢？

主要有两个原因，第一，军事方面。不丹的军队叫做皇家卫队，兵力大约是九千人，这九千人的军队，由印度负责训练，不丹的全部军费，大部分装备和给养也是由印度提供。此外，印度还在不丹拥有驻军，在不丹首都廷布，以及帕罗宗、哈宗、楚卡宗4个地区都有印度军队长期驻扎。由此可见，不丹实际上已经在印度的掌控之下，再加上锡金的先例，所以不丹不敢不听话。

第二，经济方面。不丹是一个非常落后的国家，严重依赖援助，不丹国民经济的支柱是农业，各种能源，工业产品，都需要进口。而不丹进口这些工业品主要来自印度，不丹出口农产品的对象也主要是印度，也就是说，印度是不丹最大的贸易伙伴。此外，印度还是不丹最大的援助国，最大的债权国，完全掌控着不丹的经济命脉。所以从经济方面来看，不丹也不敢不听话。综合这两个原因，不丹即使不愿意，也只好对印度唯命是从，强调保持独立和主权，也只是为了保持国家存在，防止成为第二个锡金而已。