作者：司马南频道　志远

如何改革安理会，关系着世界秩序变化，很多国家对安理会五常国不满，认为五常国具有一票否决的特殊权利，无法彰显联合国的公平公正。所以，日本德国巴西印度等国提出扩大安理会常任国席位，土耳其甚至提议废除五常国的一票否决权。所以，推动联合国改革的核心问题是到底要不要扩容安理会，要不要扩大常任国席位。对此，美国多次提议让德国日本“入常”，并得到了英国等盟友的支持。

当然，美国提议让德国日本“入常”，主要是根据自身战略需求考虑，美国认为，让德国日本入常，可以削弱中俄的地位，增强美国的国际话语权。事实上，德国和日本都是美国的重要盟友，一旦允许德国日本“入常”，美国在联合国上的地位会更巩固，很多发展中国家难以发声。美国的提议不符合联合国改革的初衷，引起俄罗斯的不满。

据环球网报道称，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃日前表示，让日本德国进入安理会常任国缺乏根据，俄方提议增加发展中国家席位，印度和巴西是安理会常任国的合适候选国。

此前，拜登提出改革联合国，希望增加6个常任理事国，将五常国变成十一位，但不授予那些国家否决权。按照拜登的呼吁，德国和日本最有希望入常，法国和英国赞同让德国、日本、印度和至少一个非洲国家获得常任理事国席位。但从扎哈罗娃的提议来看，俄罗斯赞成扩大两个席位，那两个席位可以留给印度和巴西。

俄罗斯考虑让巴西和印度入常，是因为这两个国家是俄罗斯的友好国家，与俄罗斯保持着良好的交往。其中，印度是俄罗斯的合作伙伴，印度长期采购俄罗斯武器装备，给俄罗斯带来了较好的经济利润。而巴西保持中立，在俄乌战争爆发后，积极斡旋，试图促使俄乌谈判，没有在美国施压下跟随美国制裁俄罗斯。

美俄的共同点在于，双方都希望让那些和自己有良好关系的国家入常，主要基于自身战略利益考虑。这显示了美俄的地缘竞争和国际话语权的争夺。不过，无论是美国提议让德国日本入常，还是俄罗斯提议让巴西印度入常，都面临一个挑战，那就是扩容安理会常任国席位，要得到现有五常国的同意。日本和德国是二战战败国，两国随美国一起制裁俄罗斯，还在积极扩大军备，有挑起地区冲突的意图，让他们入常，世界并不安稳，而巴西影响力不够，印度长期与周边的巴基斯坦和中国有边境冲突，内部矛盾重重，其缺乏国际格局，印度入常得不到中国的支持，美俄提议之前应当好好考虑中国的态度。

联合国改革关系着世界战略稳定，在世界秩序没有出现实质变化前，还得依靠中俄美英法五常国一起维护世界和平稳定！