《左传》有云：“居安思危，思则有备，有备无患。”我们党治国理政的一个重大原则，就是统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，由此可见风险意识和忧患意思的重要性。

一、增强忧患意识，树立底线思维，

“安全是发展的前提，发展是安全的保障”，十九届五中全会强调要处理好发展和安全的关系。农村的发展更能体现国家的发展，因而在基层工作中，注重发展的同时，既要夯实农村实力基础，又要打造安全的发展环境，坚持统筹发展和安全，增强风险意识和忧患意识，树立底线思维，未雨绸缪，提前准备好有效化解各类风险挑战的方法。

二、坚持统筹发展，筑牢安全屏障

十九届五中全会深刻认识到现今不断地发展下带来的新矛盾、新挑战。而安全是发展的前提，发展是安全的保障，二者相辅相成，“居安思危，戒奢以俭”意为在安逸的环境中想到危难，戒除奢侈而厉行节俭。因此唯有坚持统筹发展和安全，筑牢农村安全屏障，方能建设更高质量的平安乡村。

三、民本思想为重，解民所思所愿

统筹国家安全与发展，维护国家安全和社会稳定，重点在保障人民群众的根本权利和利益。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，表明要做出成绩就要沉下心、沉下身，深入群众，基层工作更是要求要下沉一线，知群众所思、所想、所求，察民情、晓民意、知民心，方能实现权为民所用、情为民所系、利为民所谋，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。