党和国家的中心工作就是黄金七十二小时救援生命。

因此一级响应是指全国统一一盘棋，所有的对策都是由中央来统一管控。（军事上的一级响应好像就是一级战备）

中央政府统一宣布对策，所以一级响应是最高级别，全社会进行总动员。

长江黄河大防汛，好像也是一级响应？

到了二级响应的时候，就不需要全国一盘棋。

2013年芦山地震重建就是二级响应了。就是在国务院指导下，四川各个市对口援建芦山地震受灾的各个县。德阳援建芦山，什邡和成都援建龙门。

各个省级层面和国家相关部门根据各个省的情况来制定具体的对策。

在这个时候，是全省统一部署，各个单位做出来相应的对策，公路开放，高速公路也开放，正常的工作生活慢慢恢复，逐渐复工复产。

到了三级响应的时候，风险就更低了。比如这次芦山县三分钟内6.1级地震和4.8级地震，宝兴县山体垮塌，道路中断

风险就只有宝兴县和芦山县的部分乡镇。

到了第四级应急响应的时候，就是各个市县自己来做决定。

写到这里，我觉得还没有把意思说清楚，万能的头条，谁能再补充？

因此地震风险突发事件的应急响应分为一二三四级，一级的时候全国管控，四级的时候小范围地区性的来进行管控。