在位于浙江湖州吴兴区爱山街道的垃圾分类宣教馆，老师带着孩子做VR趣味游戏。 翁忻旸 摄

当现代化技术的触角延伸到祖国大地的教室、黑板和书桌，教育正以一种更为开放的姿态挺进新时代。以AI算法、大数据等为代表的信息技术，正在支撑起中国教育的新变革，成为牵动其发展的重要引擎。近年来，各地陆续行动，大力推进教育数字化转型。上海作为教育数字化转型试点区，于2021年底发布了《上海市教育数字化转型实施方案（2021—2023）》；浙江省实施了“教育魔方”工程，大力推进教育数字化改革；山西省2022年教育重要工作之一为实施教育数字化转型提升行动……以数字化创新引领教育高质量发展，已成为我国教育改革发展的时代要求。

中共二十大报告指出，要“推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”。教育数字化对于提高人才培养质量，建设高质量教育体系，促进教育公平，推动国家文化数字化战略，助力建设数字中国具有重要作用。近年来，民主党派组织和成员围绕推进教育数字化转型建言献策，为数字赋能教育贡献智慧和力量。

战略优先 加快建设数字化教育教学体系

今年年初，2022年全国教育工作会议召开，会议提出实施教育数字化战略行动。随后，教育部发布“教育部2022年工作要点”，明确把实施教育数字化战略行动作为一项重点工作。“互联网、云计算、人工智能、数字技术等，正在深刻改变着人类社会的生产方式、生活方式、教育方式。”民进中央教育委员会主任，北京师范大学国家高端智库教育国情调查中心主任、教授张志勇在谈到对中共二十大报告中“加快建设高质量教育体系”的理解时，认为建设高质量教育体系要在推进教育数字化、信息化，全面赋能教育上下功夫，必须加快推进信息技术、数字技术、人工智能技术向教育领域的转移。

数据显示，我国人工智能人才缺口超过500万人，人工智能领域人才培养的数量和质量远远不能满足国家人工智能发展战略的需求。在今年全国两会上，民革中央提交了《关于加强人工智能多层次教育体系建设，为打造数字经济新优势提供人才支撑的提案》，建议一方面加强人工智能教育体系建设顶层设计，形成高校、院所、企业和社会共同参与的教育格局，另一方面全面整合共享人工智能教育资源，同时还要将人工智能高端人才动态需求纳入地方“带土移植”科技人才专项行动等引智计划，加快引进和培养人工智能教育领军人才和团队。

“‘加快数字化发展，建设数字中国’需要数以亿计适应数字经济发展、具备数字化知识结构和动手能力的技术技能人才。”九三学社中央关注到职业教育领域的数字化发展还比较薄弱，在今年全国两会上提交的《关于尽快实施职业教育数字化战略的提案》中，建议尽快制订职业教育数字化转型的战略实施方案，建设服务于全民技术技能终身学习的平台，实施职教教师数字能力提升专项培训计划。

“目前大部分高校尚未建立以工业互联网、人工智能、大数据、区块链、5G等前沿科技为代表的通识教育课程体系。”九三学社上海市委会主委、中国工程院院士、华东理工大学教授钱锋为此建议，加强学科交叉融合，创新课程形式和内容，加强师资队伍建设，强化校企合作，推进高校通识教育和科普工作。在围绕“双减”背景下教育数字化改革建言献策时，上海市教育委员会副主任、民进上海市委会副主委倪闽景建议要在“健全体系”上着力，进一步突出育人导向、健全教育服务体系，为学生和家长提供更多选择，满足更多更高需求。

打造平台 促进优质数字教育资源共建共享

在我国城乡、区域之间还有一些差距的背景下，教育资源不均衡现象依然存在。在不少民主党派成员看来，要弥合差距、促进高质量的教育公平，打造在线教育平台、促进优质教育资源共建共享是一个重要举措。

“随着现代信息技术的快速发展和广泛应用，在线学习日渐成为全民终身学习的重要实现途径和参与方式。“民进中央副主席朱永新指出，特别是新冠肺炎疫情发生以来，从国家到地方，在建设和推广应用在线教育资源平台等方面积累了大量经验。朱永新同时发现，当前我国教育资源平台存在载体分散、内容庞杂、效益低下等问题。

在今年全国两会上，朱永新提交相关提案，建议整合资源，打造国家在线教育资源平台。具体来讲，要聚焦教育强国目标，制定国家级在线学习资源平台建设整体规划，充分汲取“学习强国”学习平台建设、推广和运营经验；注重在线学习资源遴选及开发，做到优中选优；引导全社会关注优质资源平台、充分利用在线资源。

“教育资源差距是客观事实，我们要正视这一现象，但可以用好信息技术、人工智能来填补鸿沟。一方面需要投入更多的资源提升信息化基础设施；另一方面要提供相应的师资，对这批师资的培训、选拔、使用、奖励都要有特殊的政策，尽快提高这批教师的信息技术水平和能力，使其与城市教师保持大体相当的水准。”民进中央常委、中国教育学会副会长、华中师范大学教授周洪宇说。

民革浙江省委会主委吴晶也认为，通过深入推进教育信息改革，用技术弥补空间和时间鸿沟，推进基础教育均衡发展，是较为可行的发展路径。吴晶建议，政府可以依托互联网等信息技术优势，创新中小学校结对帮扶机制。“简而言之就是重塑新发展理念，主动运用网络信息技术，将优质教育资源覆盖到广大农村，用‘互联网 义务教育’让城乡共享优质教育。”吴晶这样说。

针对乡村小规模学校的改革和发展，九三学社吉林省委会建议，实施“互联网 教育”乡村学校资源推送计划，实现乡村小规模学校通过“互联网”与城镇学校结对帮扶，建立城乡学校共同体，充分运用好政策、条件、资金配置等资源。

为了提升乡村英语教育质量，民盟中央常委、民盟中央教育委员会副主任、新东方教育集团董事长俞敏洪建议结合人工智能技术整合国内外优质英语教学资源，消除地域教学资源与教学水平的差异，通过人工智能技术开展小学英语口语教学，让乡村孩子开口说英语，加强小学英语课堂的互动体验。

加强监管 探索教育数字化治理标准

记者了解到，2022年3月1日，教育部宣布2020年建成的“国家中小学网络云平台”改版升级为“国家中小学智慧教育平台”，并研究制定了平台建设与应用方案，平台运维纳入国家教育数字化战略行动。此外，北京东城、上海闵行、浙江温州、湖北武汉等一批国家智慧教育示范区，积极探索利用人工智能技术促进个性化学习新途径，通过运用知识图谱和“画像”等技术，提高教学精细化能力和资源推送自动化、个性化水平。

教育与数字化的深度融合，既是机遇也是挑战。如何加强监管，将数字化水平纳入教育评价体系，推动构建教育治理新模式是教育数字化改革过程中要面临的问题。

针对在线教育的监管存在的覆盖面不完全、政策不成体系、多部门联合执法时法律依据不足等问题，农工党中央委员、山西工商学院校长牛三平建议对在线教育立法，确保在线教育行业的发展和治理有法可依、有章可循。

民盟盟员、华东师范大学历史学系教授章义和建议，教育部门要积极统筹优质免费线上学习服务资源，针对不同学习需求的学生提供高质量在线学习资源，并建立在线学习管理制度。民建广东省委会主委李心建议，对中小学在线教育课程单节时长进行限定，由教育部出台专门文件，规范学校推介在线教育平台的行为，从教师资质、内容质量、营销手段、收费标准、学费安全等方面对在线教育机构全方位加强监管。

教育数字化改革背景下，教育环境、教学内容、教学方式和方法等发生变化，教育评价体系也应不断改进。民盟青海省委会主委王绚认为，亟须构建互联网大数据背景下的教育评价体系。她建议，以学习者为中心，充分利用大数据分析、云计算处理，结合现代教育、社会改革对人才的需求，探索建立现代课堂、学科实践、课程教学、线上线下、校内校外的实时评价体系；与此同时，以教师为中心，从行为示范、学习引导、课堂组织等方面构建教师综合评价指标体系，探索建立大数据云计算条件下教师课上、课下数据处理能力指标体系。

在教育评价体系方面，九三学社中央建议，将数字素养作为强制性要求列入各种证书考核评价的标准之中，将数字课程体系建设、数字课程标准制定及数字素养考试考核评价标准制定作为各职业院校数字教育改革的重要内容，及时更新职业院校毕业证书及“1 X”证书的要求，将数字课程作为必修课程。（赵亮）