2020年上半年陕西省各地区GDP排名已经出炉，西安遥遥领先，是咸阳的近5倍：

陕西全省：11794.9，增速1.46%

1.杨凌：71.4亿，增速1.88%

2.铜川：167.5亿，增速6.24%

3.商洛：328.6亿，增速-17.16%

4.安康：517.4亿，增速-11.31%

5.延安：692.2亿，增速-5.88%

6.汉中：738.5亿，增速5.06%

8.渭南：807.5亿，增速2.18%

7.咸阳：955.5亿，增速-0.25%

9.宝鸡：1025.1亿，增速2.52%

10.榆林：1761.5亿，增速-4.77%

11.西安：4575.1亿，增速10.45%

如果西安、咸阳合并成立直辖市，其他地方加上甘肃平凉、庆阳建为新的陕西省，减去西安4575.1亿和咸阳955.5亿的新陕西省再加平凉、庆阳的最大7000多亿，新陕西省全国下滑那是一定的。

所以西安扩容可以，但设成直辖市似乎不太现实。

如果咸阳、西安、渭南合并成立直辖市，但是这几个地方都地处陕西核心区，而且西安还是陕西的省会，如果直接升级成直辖市，那么哪个城市能变成省会？就凭这一点，这几乎是不可能的事。国家都把西安发展成第十个中心城市了，只会扩大西安，让西安兼并咸阳，西咸一体化全面发展，但是绝对不会升西安为直辖市。

陕西西部地域辽阔，中心城市体量不够，西安直辖才能幅射西部而不是虹吸陕西，西安直辖，宝鸡省会，平凉、庆阳、天水、陇南划归陕西，宁夏地域太小人口也少，不如划归甘肃。

西安要直辖就合并关中，铜川除新区外都划归宁夏省，合并后成立宁陕省，省会银川，汉中划四川，安康划重庆，商南划湖北。

咸阳一分为二，乾县及以南划给西安设咸阳区；剩余各县划入铜川管辖；富平、阎良合并成立国家重点省辖西安代管县级富阎市(类似于经济特区)，西安可进入中国城市前十五。如果再合并渭南，陕西秦岭旅游资源全部进入西安，西安可以进入前十二。