结合前文的数据一起来看，2021年陕西全省的常住人口减少了1万，西安的常住人口增加了20.3万，全省出生了31.2万人，近三分之一出生在西安，而去年西安的人口自然增长只有1.2万，这也是西安近21年人口自然增长最低的一年。

梳理近21年西安人口的自然增长变化，可以发现，至少在2000年的生育高峰过后，西安每年的人口自然增长保持在3-4万之间，经历过2016-2019年间的生育高峰过后，人口的自然增长在今年创下新低点。这个最低点是多年的生育意愿释放以后的结果，随着适龄婚育人口的减少，人口自然增长停顿下来已经不可避免。

人口自然增长趋缓乃至停下增长，是我们将要面对的共性议题，对与人们息息相关的居住、教育、养老等各方面都会带来连锁反应，在此基础上，盲目的乐观或者悲观并不可取。

在新的人口形势下，需要充分了解人们的多元化生育需求，及时调整婚嫁、生育、教育、养老以及一系列的人才引进配套措施，推动人口治理能力现代化，从而提升个体幸福感和获得感。

注：文中所有数据除备注以外，均来自国家统计局网站，陕西历年统计年鉴、西安历年统计年鉴、2021年陕西省国民经济和社会发展统计公报、2021年西安市国民经济和社会发展统计公报。因2020年的人口出生率、死亡率、自然增长率未公布因此未反映在图表中。

作者 | 图图 | 贞观作者