新京报快讯（记者 冯琪）10月12日，教育部下发《关于深化本科教育教学改革 全面提高人才培养质量的意见》，指出要提升高校学业挑战度，严把考试毕业出口，严格教育教学管理。

教育部高等教育司负责人称，出台这一《意见》是要让高校“学生忙起来、教师强起来、管理严起来、效果实起来。”

提升学业挑战度 严把毕业关

《意见》首先强调了教育教学管理。提出高校要加强学风建设，提升学业挑战度，增加学生投入学习的时间，提高自主学习时间比例。合理增加学生阅读量和体育锻炼时间，以适当方式纳入考核成绩。

《意见》再次强调，严把考试和毕业出口关。完善过程性考核与结果性考核结合的学业考评制度，应用笔试、口试、非标准答案考试等多种形式，科学确定课堂问答、学术论文、调研报告、作业测评、阶段性测试等过程考核比重。

在考试管理上，《意见》明确严肃考试纪律，坚决取消毕业前补考等“清考”行为。合理制定本科毕业设计（论文）要求，严格全过程管理，严肃处理各类学术不端行为。严格学士学位标准和授权管理，严把学位授予关。此外，加强学生体育课程考核，不能达到《国家学生体质健康标准》合格要求者不能毕业。

对于取消“清考”，已不是第一次提出。早在2018年9月，教育部就曾针对高校本科教育下发通知，提出坚决取消“清考”制度。在随后的多个文件和会议中，“取消清考”也屡被提及。

完善学分制也是这次《意见》的一个重点。加强校际学分互认与转化实践，以学分积累作为学生毕业标准。学生在基本修业年限内修满毕业要求的学分，应准予毕业；未修满学分，可根据学校修业年限延长学习时间，通过缴费注册继续学习。

推动高校建立书院制模式

课程上，《意见》强调，优化公共课、专业基础课和专业课比例结构，提高课程建设规划性、系统性，避免随意化、碎片化，坚决杜绝因人设课。着力打造一大批具有高阶性、创新性和挑战度的线下、线上、线上线下混合、虚拟仿真和社会实践“金课”。

实习方面，健全大学生实习法律制度，完善各类用人单位接收大学生实习的制度保障。加大对学生实习工作支持力度，鼓励高校为学生投保实习活动全过程责任保险。

《意见》还提出以科研反哺教学，推动高校及时把最新科研成果转化为教学内容，支持学生早进课题、早进实验室、早进团队。统筹规范科技竞赛和竞赛证书管理，引导学生理性参加竞赛。

此外，《意见》提出，推动高校建立书院制学生管理模式，开展“一站式”学生社区综合管理模式建设试点工作，配齐配强学业导师、心理辅导教师、校医等，建设师生交流活动专门场所。

新京报记者 冯琪 校对 张彦君