01 纪律检查建议书

02 制 作 说 明

一、制作依据

本文书系依照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第十九条等规定制作。纪检监察机关承办部门对监督中发现的突出问题，认为应当向有关党组织提出纪律检查建议的，可起草本文书并按程序报批。

二、制作程序

纪检监察机关承办部门对监督中发现的突出问题，经综合分析后，认为应当向有关党组织提出纪律检查建议的，按程序报纪检监察机关主要负责人批准后，制作本文书。

三、注意事项

一是准确把握提出纪律检查建议的适用情形。纪律检查建议适用于纪律检查机关根据监督检查、审查调查、巡视巡察等工作中发现的突出问题，向有关党组织提出强化全面从严治党主体责任落实、完善体制机制的建议，主要包括党的领导弱化，党的建设不力，党的路线方针政策和执行党中央重大决策部署没有得到有效贯彻执行的；落实全面从严治党责任不到位，维护党的纪律、落实中央八项规定精神不力的；经过谈话函询或者初步核实，有违纪事实，但情节轻微，不需要追究纪律责任，应当建议有关党组织作出处理的；发现相关制度机制不健全需要建章立制的等。

二是综合分析监督中发现的问题，防止重复提出纪律检查建议，或者对同一党组织频繁提出纪律检查建议，其中可以整合后一并提出纪律检查建议的尽可能归并提出。纪检监察机关审查调查、案件审理、案件监督管理等部门拟提出纪律检查建议的，可与相应监督检查部门沟通，并在提出纪律检查建议后抄送相应监督检查部门，由监督检查部门或者提出纪律检查建议的部门通过督促召开专题民主生活会、组织开展专项检查等方式督查督办，推动整改落实。

三是纪检监察机关提出纪律检查建议的，通常是向本级或者下级纪检机关负责监督执纪的党组织提出，不宜向上级或者没有隶属关系的纪检机关负责监督执纪的党组织提出。根据上级纪检机关的指定管辖决定开展审查工作中发现突出问题，确需向上级纪检机关或者没有隶属关系的纪检机关负责监督执纪的党组织提出纪律检查建议的，可向该上级纪检机关或者没有隶属关系的纪检机关提出建议。

四是就同一事项既需要向监察对象所在党组织提出纪律检查建议，又需要向监察对象所在单位提出监察建议的，可以制作本文书一并提出纪律检查建议，一般不宜制作没有党内法规和国家法律法规授权的纪检监察建议。（本文摘自《纪检监察文书格式》）