执法人员又与证件上印的发证机关进行了核实，最终确认白某某所持的特种作业操作证是伪造证件。

通过这些线索，执法人员判断白某某所持的假证并非个案。执法人员在对白某某作出行政处罚后，立即商请检察机关介入此案。

特种作业证事关安全生产、人命关天，也被看成施工作业的“安全证”。那么，这些假的“安全证”从何而来？这条灰黑产业链都包括哪些环节呢？

北京市西城区人民检察院第七检察部副主任 施亮：这个犯罪团伙已经形成了体系化特点，有明确的上游、中游和底层人员分工。最上游负责搭建假网站，收集制假需求信息，交由中游犯罪分子制造实体的证件。

据介绍，犯罪嫌疑人孙某某是最上游，他首先花钱雇人制作了假网站，然后发展多名代理人员，代理通过线上社交软件、网商和线下等方式，兜售假网站，寻找、收集花钱购买假的特种作业操作证的人员。这些收集来的信息，汇总到孙某某这里，由他发指令给专门负责制作假证件的人。制作好的假证，发送给相应的下线代理人员，最后到购买者手里。

制作假证的人员只需在假的网站后台管理页面填写购买者的身份信息，就会自动生成伪造的特种作业操作资格证书，扫描证件上的二维码，会打开假官方网站，假证上发证机关名称、有效期、工种信息一应俱全。

犯罪团伙开设的虚假网站后台数据显示，有超过50万人关注该网站，超过1.9万人购买了伪造的特种作业操作证，施工工种涵盖电气焊、高空作业、起重、信号等39种高风险作业。

2023年5月，北京市公安局办案民警前往多个省份实施抓捕，抓获了十多名制作假证假网站的犯罪嫌疑人。

对于筛查出来的下游持证人员、中游居间交易人员，以及上游制假源头，北京市检察机关在办案过程中，采取分类分级进行打击。