任泽平这一段时间一直呼吁，中国需要启动新一轮经济刺激计划。但我们认为，更为系统更为科学更为有效的做法应该是启动新一轮“三去一降一补”。

回想2015年12月，中央经济工作会议提出“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。面对当前我国经济现状，我们发现“三去一降一补”五大任务依然很有意义，依然很有必要，依然很重要。

新一轮“三去一降一补”，有新的内容新的含义新的特点：

一、去产能

产能相对过剩的行业有新的变化，除了钢铁、水泥、电解铝、光伏组件产品外，还有造船业、石化化工、纺织业、汽车制造、通信电子、专用设备以及与新能源相关的电气机械、硅料等。

二、去库存

核心仍然是去化房地产库存，当前出台了一系列举措，尤其是去库存的保障房再贷款、保交房的“白名单”机制、降首付、降利率“四支箭”，极大增强了市场信心。

今年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，就是推动对设备、汽车、家电、家居的去库存。

三、去杠杆

首先是化解地方政府债务风险，我们认为关键是改变发钱的方式，将“发行货币”与“货币供应管理”区分开来。“货币发行”应该是央行直接向财政印钞，关心基尼系数、失业率、政府债务率等；而“货币供应管理”应该是央行释放或收回商业银行的流动性，关心GDP增长率、通货膨胀率、国际收支状况、货币流通速度等。对地方政府“发行货币”去杠杆，影响经济运转的核心问题将迎刃而解。

其次是去产能相对过剩行业的杠杆，中国人民银行要更新并指导各银行遵守行业信贷政策要求。

四、降成本

我们认为，首先应该降低地方政府的成本。包括：债务成本要降至国债利率水平附近；建园区要因地制宜，不具备条件不要硬上，不要加重补贴成本；上项目要着眼长远精准有效，不要建低效产能项目，更不要破坏区域协调发展搞重复建设。

其次是继续降低企业的成本。5月23日，发改委等4部门联合发布《关于做好2024年降成本重点工作的通知》，明确了降低企业成本7个方面22项任务。包括：税费成本、债务成本（企业融资成本、银行存款成本）、制度性交易成本、人工成本、用地原材料成本、物流成本以及激励企业转型升级降成本等。

五、补短板

一是补高新科技技术，尤其是尖端科技技术的短板。

二是补民生短板，聚焦解决就业、提高居民收入、保护居民家庭资产价值、提高社会保障水平等方面。

三是补民营经济短板，国企在国家安全、国计民生重点领域布局，实行正面清单制度，让民营经济有更大的空间、更大的积极性。

四是补税收政策短板，抑制垄断经济，保护中小企业，税率随垄断市场的份额提高而提高；抑制互联网平台经济，保护广大的小微商户，提高互联网平台的交易税；税收面向盈利企业，企业亏损则返还亏损额度内已征收的全部税种的税额。

五是补社会治理短板。对互联网低俗文化清理整治，对电诈、洗钱、违法贷款中介以及煽动民粹主义思想等打击持续深入，对青年人教育引导，大力弘扬中华传统文化。