各区的这些部落中，最强大的那个部落的酋长会被总督任命为区长，协助总督与中央管理地方。山区土著部落人丁兴旺，虽然没有关于土著部落人口的确切数据，但据估计，在1843年，萨瓦德库的土著部落人口有近1000户、拉里扬的土著部落近5000户、努尔的土著部落人口近2000户、库珠尔的部落人口近1000户，图尼卡邦的部落人口有近10000户。

由于高地的高寒缺氧气候和坚持季节性迁移的生活方式，山区部落居民在身体素质上比平原的居民强壮。他们也是马赞德兰省重要的军事力量来源。马赞德兰省易守难攻，战略位置十分重要。海岸线、高山和丛林使该省有着天然的防御战线，它的一条主要山脉紧挨着连接呼罗珊省和阿扎尔巴扬省的一条战略性堤道。

马赞德兰省还控制着东北部的阿斯塔巴德省和从后者到西南方向的兴安高原（Khingplateau）的路线。因此，对阿斯塔巴德省的占领以及从该省到高原的任何进一步军事远征都有赖于马赞德兰的合作与军事支持。

卡加尔势必要掌控马赞德兰省，才能对吉兰、阿斯塔巴德和马赞德兰这三个里海省份宣示主权，进而展开下一步进入高原的军事行动。基于马赞德兰省的战略位置，卡加尔中央长期以来一直试图控制这个省。

1759年，在掌控了阿斯塔巴德省之后，卡加尔部落的穆罕默德·哈桑·汗·卡加尔（MuhammadHasanKhanQajar）和他的儿子侯赛因·库里·汗（HusaynQuliKhan）以及后来卡加尔王朝的创始人阿卡·穆罕默德·沙从赞德王朝手中夺取了马赞达兰省。

然而，大势已去的赞德王朝依然利用马赞德兰的地方势力对卡加尔的统治进行不断反抗。赞德王朝的卡里姆·汗任命穆罕默德·哈桑·汗·达杜（MuhammadHasanKhandadu）和他的儿子穆罕默德·马赫迪·汗·达杜（MuhammadmahdiKhandadu）为萨瓦德库区的地方官。

命他们维护赞德王朝在马赞德兰省最后的权威，但他们在对抗卡加尔时被侯赛因·库里·汗·卡加尔*死。从此以后，赞德势力退出马赞德兰省，阿卡·穆罕默德·汗从阿斯塔巴德省推进到马赞德兰省，控制了整个里海省份，后来挺进高原，掌控全国。

作为战略地位十分重要的里海边境省份，马赞德兰省的重要性不言而喻。而沙俄在中亚的推进导致的伊俄矛盾、北部土库曼人对伊朗的*扰和威胁都使得站在风口浪尖的马赞德兰省愈发重要。

虽然长期以来，大量的拥有强横实力的部落盘踞在马赞德兰山区，成为总督也无法完全掌控的地方势力，尤其最强大的部落酋长还会担任区长的职位，这增加了地方失控的隐患，但由于卡加尔中央需要马赞德兰山区部落提供兵力，以应对来自俄罗斯和土库曼的挑战，中央在军事上仍然十分依赖地方部落。

为拉拢部落，增强马赞德兰省的军事能力，中央会赐给部落酋长一块称作图尤尔（tuyul）的世袭土地，以换取部落的效忠，通过这种方式，马赞德兰省组建起强大的骑兵队伍。这一政策在一开始是合理的，但随着时间的发展，土地和军事力量成为地方政权的温床。马赞德兰的地方政权逐步崛起。

该省地方政权的存在可以追溯到赞德时期。早在赞德时期，当地的部落酋长就是地主和军事指挥官，同时也是行政官员。赞德王朝的卡里姆·汗通过雇佣马赞德兰当地酋长对抗卡加尔人失败后，卡加尔王朝的创始者阿卡·穆罕默德汗就接手该省。

他铲除了反对他的酋长，并任命了新的土著酋长接替他们的位置，并恢复了其他支持卡加尔统治的酋长的职位。为了确保对该省的统治，阿卡·穆罕默德·汗还通过将外省的部落迁移到马赞德兰的做法来稀释土著部落的密度，希望非土著部落和土著部落互相牵制，达到马赞德兰省内部的权力平衡。

建立了短暂的平衡之后，阿卡·穆罕默德·汗成功地在该省组建了一支从各个部落招兵而来的军队。1822年，这支军队的兵力达到16000人，其中骑兵就有4000人。这支军队由土著部落兵和移民部落兵组成，由各部落自己的酋长指挥。