西安第一个高尔夫球场，这里曾是西安的“传奇”所在；所以，它也一直在风口浪尖上。©图片/百度百科

看卫星图，我们会发现沣峪口和太平峪之间有一个“U”型口，亚建高尔夫位于其中。这里，是目前秦岭北麓别墅开发的主要范围。

从公开统计的资料中，在上图35公里长的统计范围的关中环线南北，16个别墅基本上都位于这个区域。最早可追溯至1995年，早期主要为城市配套及农家乐。从2000年开始，地产商开始进军秦岭北麓。

这与当时的可开发条件、自然资源和交通有着密切的关系。有三个最主要原因：第一，西沣路，是城区直通终南山的唯一主干道；第二，区域浅山、平原和缓坡条件，利于开发。第三，区域自然旅游资源丰富，自古为风景名胜地。

实际上，抛开正式开发的别墅项目外，还有众多“小产权”的别墅。由于整体保护意识低、开发能力不足、规划眼光短浅以及涉及到众多利害关系……这些，是秦岭北麓无序开发、良莠不齐的根本。

从秦岭北麓别墅开发的两大浪潮中，我们可以看到秦岭北麓带来的得与失！

盘点秦岭北麓别墅那些事

城市发展的注脚

2008年3月1日，陕西省颁布实施《陕西省秦岭生态环境保护条例》。在此之后，西安市长安区区域规划中，有这样一段表述：

“加大秦岭北麓生态保护力度，保护和恢复浅山植被，构建西安生态屏障；积极发展农业示范园和休闲观光园，强化生态建设对经济发展的带动作用。努力实现全区年接待游客500万人次，旅游业直接收入达四亿。真正把长安建设成风光秀丽、环境优美的西安生态后花园！”

综合经济、市场和政策各种因素，我们认为秦岭北麓别墅开发，主要有两个大时间节点：

对于如何打好秦岭这张牌，这些年，在不同的时间、不同的条件下，有很多不同的规划思路。©来源/华商报

第一个，是2008年“汶川地震”之前。这与当时的经济形势也密切相关：西安与全国及区域经济高速发展“同频”，地产开发也呈上涨态势。

就在2000-2008年期间，沣峪口周边率先陆续涌现大量别墅，包括：紫薇山庄、麓鸣园、南山庭院、高山流水、提香溪谷、鸿禧山庄、秦岭山水等，占地从百亩到千亩不等；包括洋房、联排、双拼和独栋等，有近万套入市。当时，秦岭北麓的别墅售价在5000-12000元/平米。

但是，经济条件决定人群狭窄度，再加上包括暖气等基础设施不足。大量开发的秦岭北麓别墅，一时面临“供大于求”情况。再加上彼时开发水平较低，有些别墅建成后，被讥讽为“新社会主义新农村”！

当年，部分别墅直接建在山脚下；为安全起见，部分别墅修建了“水库”。©图片/公开网络

这其中，秦岭北麓别墅就出现了一起全国负面事件——“山水草堂”，它最早公布占地2000余亩。2001年，该项目立项；2002年起，县、镇政府征地；2006年，正式开工。

后来，这个位于草堂镇的项目被查处，波及面甚广。当时在西安声名赫赫的本土开发商，据传“失联”。究其原因，是因为这里原本规划是“奥体运动旅游主题公园”用地，结果却成了别墅开发。而且，这期间不断被举报、被领导批示，足见当时的“水深”。

第二个节点，是草堂基地的设立和西太路的开通。2009年6月30日，西安“西太路”开工奠基。此前，2009年5月22日，草堂科技产业基地奠基。