【编者按】

调查研究是我们党的看家本领。以扎实的调查研究推动高质量发展，是对人民负责、站稳人民立场的应有之义。

上海闵行区新虹街道的华美路居民区是一个典型的老旧小区，建于上世纪80年代初，共有2069户，其中外来人口占半数以上，周边配套公共交通较少，居民出行主要依靠电动车。经排摸小区电动车保有量约为2000辆。由于建成时间较远，华美社区存在设施老化、功能配套不足等问题，如何满足居民电动车充电需求？解决居民停车难？一起来看闵行区新虹街道党工委委员、纪工委*、监察办主任石明的调研手记。

曾经：为给电动车充电，居民们“各显神通”

华美路居民区附近有大型批发市场，大部分商户都居住在小区内，早出晚归，不少居民为图方便，晚上将电线从窗台、空调孔等位置甩出至户外为电动车充电，甚至时常能看见从5楼、6楼“飞流而下”的电线。还有部分居民为防止电瓶被盗，会将电瓶拆下带到家中或者公共通道内充电。这些情况存在非常大的安全隐患，小区居民对此也颇有意见。

据了解，在2021年8月中旬，华美某小区居民将电动自行车私自拆下后带回家中充电导致电瓶爆燃，引发火灾，造成全屋烧毁的惨痛教训。电动车车主如果在夜深人静无人看管时充电，一旦发生危险很难及时处置，易造成严重后果。

2021年火情

自2022年起，部分小区的非机动车停车棚内安装了充电桩，以缓解小区非机动车充电难的问题。但由于非机动车棚的车位有限，安装的充电桩数量无法满足小区居民充电需求，非机动车充电桩前时常会有排队等候充电的情况，一些居民不愿意等候，电瓶拎回家中充电、“飞线”充电乱像仍然屡禁不止，安全隐患依然存在，小区居民为抢充电桩闹得不愉快，邻里关系也比较紧张。

改造前的停车棚

现在：造车棚充电桩‍，向电动车“飞线”亮剑

2023年，结合大调研、大走访，我重点关注华美社区居民的充电难题，在深入社区与居民走访交谈时得知，停车、充电“两难”的问题依然存在，本着“边访、边查、边改”的原则，我立即召集居委会、物业公司、居民代表以及街道房管所、安监所等职能部门进行磋商，以居民的“心头大患”为切入口，扩容停车棚，增加充电桩，切实解决群众急、难、愁、盼的问题。

我多次去华美社区实地踏勘，在房管所、安监所的配合下，最终商定对华美社区的非机动车棚进行升级改造，引入集中式充电棚、充电桩、充电柜等设施，安装雨棚，配备灭火器等安全设施。目前42个非机动车棚已改造完成，新增约490个充电位，计划逐步实现华美社区非机动车的室外充电桩全覆盖。新建车棚干净敞亮，既美化小区环境，大大缓解了居民非机动车充电供不应求的压力，更消除了不科学充电等安全隐患问题。

改造后的停车棚和充电桩

长效：疏堵结合齐发力，共建社区美丽家园

改造停车棚和加装充电桩仅仅是第一步，如何真正解决居民难题和杜绝安全隐患，必须依靠长效管理机制。

华美路居委通过“四位一体”会议，联合物业公司制定小区非机动车管理制度，明确要求，督促物业公司采取监控监管、24小时巡查等方法，持续开展对私拆电瓶充电、“飞线”充电现象的整治。在人防技防结合下，实现长效治理，确保非机动车停车、充电有条不紊，提升社区居民的安全感。

同时，充分发挥楼组长、党员等先锋引领带动作用，在以身作则的同时，将楼组长、党员志愿者组成宣传队伍，不定期在小区内进行安全检查、宣传劝导。通过在小区内巡查，对发现“飞线”充电或带电瓶回家的居民进行劝导和制止，向其说明“飞线”充电存在的危险和隐患。遇到无人看管的“飞线”充电，及时将充电插座拔出，劝导车主停止不安全的充电方式。对于屡次警告不听劝的居民，联合物业公司、社区民警共同上门进行安全教育，督促车主引起重视，及时整改

志愿者开展巡逻检查

疏堵结合的方式，既方便居民停车充电，又让居民逐步自觉养成规范、安全的充电习惯，提高居民安全意识，守好城市安全底线。

采取“飞线”充电的居民都是本着就近停放原则，图方便，“没地方充电”也是他们的无奈之举，如果“一刀切”禁止的话，极易引发社区矛盾。先疏后堵，升级改造车棚，给予“图方便”的居民更人性化的方便，再整治各种充电乱象，加强日常监管，考验了我们居委会、街道职能部门解决居民难题的能力，更需要我们提升社区治理水平，为居民打造一个安心、便利、美观、和谐的居住环境。