从2021年开始，我国棚改就变成了旧改，所谓旧改，就是指老旧小区改造，在不大拆大建的基础之上，对老旧小区外墙和楼梯过道进行粉刷、更换管道和线路，安装电梯，增加健身器材、绿化面积以及老年活动场所。此举受到了当地居民的欢迎，大家的生活环境有了本质的改善。预计我国将在旧改上面投入5万亿资金，平均每年旧改项目上的资金达到1万亿。

棚改之所以会变成旧改，主要是有三个方面的原因：首先，棚改是要大拆大建，这就造成了资源的一种浪费，因为有些老房子还能住人，如果大量拆除，实在有点可惜。

再者，现在随着房价越来越高，拆迁成本一直居高不下，开发商拿地建房的需求也在下降。在目前形势之下，如今开发商拿地也开始趋于谨慎，毕竟亏损的买卖是不能做的。

最后，棚改之后，很多炒房者开始购买大量老房子，等到拆迁之时可以大赚一笔钱，这种投机行为不足取。

尽管棚改现在变成了旧改，受到了当地居民的欢迎。但是，老旧小区一二楼居民对于加装电梯的事情却持反对意见，主要原因有以下几个：其一，一二楼居民觉得自己对于电梯的需求并不大，如果让他们拿出一部分钱来装电梯，他们肯定是不愿意的。

其二，低层居民认为，电梯加装在户外，对自己的采光和通风都会受到影响。其三，老旧小区在加装电梯后，上面高层居民的房子都会升值，而一二楼居民的房子要想出售就更难了，房子反而会贬值。

对此，我们国家就针对这一问题，提出了解决方案，主要有两个方面的内容：第一，老旧小区装电梯，肯定是国家承担的一部分，各楼层居民也要承担一部分，如果安装一部电梯需要35万，居民承担20万，那一二楼层居民就不用再掏钱了，三至六层的居民按楼层的高低承担相应的电梯安装费用。

比如三层楼的居民要承担2万元，而四层楼的居民要承担4万元，五层楼的居民要承担6万元，六层楼的居民要承担8万元，这样就更加公平了。

第二，对于一楼二楼的业主在加装电梯后，会产生采光和通风，以及房屋贬值的问题，就按照小区高层业主缴纳的电梯费用20%进行补偿。比如高层业主缴纳了20万的电梯安装费，就可以给一二楼的业主进行4万元的经济补偿，这样老旧楼房加装电梯的事情就能让一二楼业主获得支持，马上获得一致通过。

这样的方案，既可以满足高层居民对安装电梯的需求，也可以解决高层居民与低层居民在安装电梯的问题上的分歧。而对低层居民在采光和通风条件受到影响也可以获得一定的经济补偿。只有类似这样的解决方案出台，让各方都能获得满意的结局，才能使未来的旧区改迁的项目得以顺利推进。