3. 以合肥地下综合管廊有偿使用费用收费标准为例：

结合《关于建立我市地下综合管廊有偿使用制度的通知》（合价商〔2016〕61号）和《合肥市发展改革委关于我市地下综合管廊有偿使用制度的通知》（合发改商价〔2019〕192号）文件可知：

政府全资建设的城市地下综合管廊入廊费实行政府指导价管理。以现行各类管线直埋成本为基数，综合考虑地下管廊建设成本、政府补贴因素和各类管线设计截面空间比例，同时参照其他城市收费标准，制定综合管廊使用费中准价格，并在上下浮动10%范围内协商确定，同时自综合管廊工程投入运行之日起，建立费用标准定期调整机制；

政府全资建设的地下综合管廊日常维护费实行政府定价管理，原则上根据地下管廊项目维护成本加合理利润核定，暂定日常维护费标准为50万元/公里·年，各类管线具体收费标准按其截面空间比例分摊计算，在供需双方合同中确定。自综合管廊工程投入运行之日起，建立费用标准定期调整机制。

表5：地下综合管廊人廊费试行中准标准（部分）

进行地下综合管廊有偿使用费收费标准测算工作，明确测算出管廊的入廊费和日常维护费收费标准，为城市地下管廊项目实施提供支撑，为管线入廊谈判提供依据，是管廊运营工作的强效保障。测算是以《城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见》（发改价格[2015]2754号）等政策为指导，参考国内其他地市地下管廊工程案例，依据当地管廊建设资料、管线工程资料等，同时参考管廊建设单位和管线单位的意见及建议，确定该市地下综合管廊有偿使用费的费用组成和测算方法。

二、有偿使用费用收费案例介绍

1. 成都天府空港新城地下综合管廊建设（一期）项目

总投资666102.58万元，产出说明：项目具体包括北一线、东一线和机场南线（一期）三条综合管廊。工程总投资约66.6亿元，管廊全长约35.345k㎡建设内容包括管廊、综合管廊监控中心、电气工程、排水工程等。收入来源为入廊使用费、管廊维护管理费、综合开发收入以及财政补贴收入。收入总计 626241.21万元，其中入廊费收入为323824.56万元，管廊维护管理费收入为73648.43万元。

本项目参考《关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见》（发改价格〔2015〕2754号）和《成都市地下综合管廊管线入廊及协商收费实施意见》（成建委〔2018〕705号），根据《关于制定成都高新区城市地下综合管廊收费标准（试行）的通知》确定入廊费收费标准，部分收费标准如下：

2. 乐清市胜利塘北片综合管廊建设项目

总投资68024万元，建设内容：含疏港公路、清东路、规划主干路综合管廊工程，配套建设给水、污水、电力、通信等附属设施，另设1座控制中心。收入来源为廊费收入、日常维护收入。收入总计 178789万元，入廊费收入为 156504万元，日常维护费收入为22285万元。

2016 年，厦门市发改委批准了《厦门市发展改革委关于调整城市地下综合管廊有偿使用收费标准的通知》，关于收费标准有了明确的指导价，鉴于本项目首年运营是在2025年，相比厦门市指导价已过去 10 年，因此本次测算收费标准按照厦门指导价测算的基础上单价上浮 20%，给水管、中水管、电力、通信管年均入廊费如下表：

另外本项目日常维护收入参照厦门地区收费及的收取情况，以及过往其他地区综合管廊收费标准，本项目首年维护费用按 674 万元/年，运营期每年递增 5%。

3. 渭南市渭清路综合管廊建设项目

总投资17365万元，建设内容：项目新建综合管廊为矩形双舱综合管廊，分别为综合舱和高压电力舱。综合舱净空尺寸为BXH=2.2平方米3平方米容纳一根DN300再生水管道，通信线缆（4排支架），30 回10kV电力电缆：高压电力舱空尺寸为 BXH=2.2平方米3平方米容纳4回35kV电力电缆，8回110kV高压电力电缆，配套建设进风口兼吊装口、排风口、管线分支口、人员出入口等。收入来源为入廊费、日常维护费。收入总计5530.10万元，入廊费收入为4961.30万元，日常维护费收入为568.80万元。

本项目参考的标准有《西安市地下综合管廊有偿使用收费管理实施意见》、大西安（咸阳）文化体育功能区城乡规划建设管理局和经济发展局关于印发《大西安（咸阳）文化体育功能区城市地下综合管廊有偿使用费收费标准》通知（咸文体区规建发〔2020〕8 号）以及其他地区出台的收费标准。在参照国内省、市城市地下综合管廊有偿使用收费标准后，经成本调查、征求意见等定价程序，渭南高新技术产业开发区发展和改革局出台《渭南高新区发展和改革局关于印发渭南高新区城市地下管廊有偿使用费》（渭高发改发〔2021〕40 号），制定渭南高新区城市地下综合管廊有偿使用费收费标准，以渭南高新区城市地下管廊入廊费收费标准表，作为此项收费标准作为本次测算的主要依据标准，部分收费标准如下：