近日，黄陵县农业局、财政局、林业局、金融办、扶贫办等六部门印发了《黄陵县关于推进产业和金融扶贫工作若干政策措施的意见》。通过金融 产业扶持的方式，重点对巩固户、未脱贫产业户、兜底户进行政策扶持，按照小额贷款和财政奖补相结合的原则，进一步培育壮大贫困户优势特色产业，实现70%的贫困村有特色主导产业，形成“一村一品”格局，为全面打赢脱贫攻坚战奠定基础。

金融支持政策方面

对贫困户发展脱贫产业的，按照“五万元以内、三年期限内、国家规定基准利率、免担保免抵押、财政扶贫资金全额贴息”的政策，支持贫困户积极发展致富产业。

对新型农业经营主体带动贫困户发展产业的，贷款额度按照带动贫困户户数决定，每带一户按照扶贫小额贷款最高额度5万元的1.5倍（7.5万元）计算，贷款利率按合作银行贷款基础利率执行（即一年以内5.655%，一至三年6.175%），利息由贷款人自行承担；贷款具体金额、期限由经办银行按照贫困户、新型农业经营主体发展产业实际需求确定。贷款担保由县中小企业信用担保中心无偿提供，可要求提供一定的反担保。

财政奖补政策方面

中蜂养殖 香草花卉产业。支持中蜂养殖保护区内贫困户发展中蜂 香草花卉产业，对贫困户新养殖中蜂10箱以上，每箱奖补500元，每户奖补不超过20箱；对养蜂提供蜜源、种植香草花卉，每亩奖补500元，每户奖补不超过2亩。

林果产业。支持有劳动能力的贫困户发展苹果、梨、核桃等林果业，对贫困户新发展苹果、梨、核桃等林果业的，通过大苗先建后补的办法对大苗费用进行补贴，人均奖补不超过2亩。

畜禽水产养殖。支持有劳动能力的贫困户发展生猪、羊、鸡、水产等养殖业。对新建15平方米以上砖混结构猪舍的，一次性奖补建舍费5000元(每户奖补不超过1个猪舍）,饲养猪4头以上的，每头猪仔奖补400元(每户奖补不超过10头）；对新建15平方米以上标准化设施羊舍的，一次性奖补建舍费3000元(每户奖补不超过1个羊舍）,饲养10只以上的，每只羊仔奖补350元(每户奖补不超过20只）；选用2个月以上鸡（兔）苗且规模达到100只以上的，每只奖补10元(每户奖补不超过200只）。对新发展水产养殖面积达到2亩以上，每户奖补5000元。

特色种植产业。支持有劳动能力的贫困户发展食用菌、中药材等特色种植产业。对新发展食用菌达到1000-2000袋，成活率在90%以上，每户奖补2000元；2000袋以上的，成活率在90%以上，每户奖补3000元。对新发展中药材，成活率在90%以上，每亩奖补500元（人均奖补不超过2亩）。

设施棚栽业。对新建标准日光温室大棚的，每米奖补600元（每户奖补不超过50米）。承包标准日光温室大棚，每棚一次性奖补3000元（每户奖补不超过2座大棚）；新建标准中棚（6米×20米）的，每米奖补75元（每户奖补不超过80米），承包标准中棚的，每棚一次性奖补500元（每户奖补不超过4棚）。

农副产品加工业。当年与贫困户签订蜂蜜订单收购合同（订单价不低于市场价）的加工业主，每斤奖补2元（贫困户每户不超过400斤）。签订订单合同、取蜜称重、与加工业主交割蜂蜜等过程必须由贫困户所在村委会或合作社现场签字确认。贫困户开办豆腐、豆芽等豆制品加工小作坊，有符合食品安全生产相关要求的固定场所，经营时间在半年以上，豆腐、豆芽日产量分别达到50斤以上的，每户奖补1000元。贫困户开办两个种类以上小作坊的，只享受一次补助，并自行登记日产（销）量明细账，由所在村委会或合作社每日监督确认。

培育新型农业经营主体。积极培育发展贫困村集体经济组织，鼓励贫困户采取转包、出租、入股等方式加入专业合作社。探索和完善“党支部 合作社 贫困户”扶贫模式，鼓励合作社无门槛吸收本村有劳动能力的贫困户入社，为贫困户提供产业技术服务。鼓励有条件的合作社对无经营门路、有劳力无能力或无劳动能力的贫困户进行产业托管、年末分红，实现增收脱贫。对带动吸纳5户以上贫困户的合作社，每社奖补5万元，每脱贫一户奖励合作社1000元。