10月25日，据央行网站披露，2022年10月24日，人民银行党委、外汇局党组召开扩大会议，认真传达学习党的二十大和党的二十届一中全会精神，研究部署贯彻落实工作。会议要求，人民银行、外汇局系统必须扎实履行职责，深化金融体制改革，建设现代中央银行制度，着力构建高水平社会主义市场经济体制，全面推进中国式现代化。

其中，会议提出，“加强部门协作，维护股市、债市、楼市健康发展。”“更好满足居民的刚性和改善性住房需求，加大力度助推‘保交楼、稳民生’工作。”

股市、债市、楼市不仅关系着经济稳定发展，还和老百姓的钱袋子息息相关。央行和外汇局的联合表态对于稳定市场、传递信心具有重要意义。

10月24日，人民银行党委、外汇局党组召开扩大会议，其中提出“维护股市、债市、楼市健康发展”。资料图片

维护“三市”稳定，让市场吃下“定心丸”

央行和外汇局的联合表态，提出维护“三市”稳定，有力地传达了对市场的信心，也揭示了今后金融领域宏观调控工作的方向和重点。

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示：“政策发布的出发点是显而易见的，即目前股票市场波动较大、债券市场信心下跌、房地产市场陷入挤牙膏式的艰难复苏过程，尤其是资本市场的波动，对市场信心等产生了较大的冲击。”

值得关注的是，此次会议召开的目的是传达学习党的二十大和党的二十届一中全会精神。这就意味着央行等金融部门将践行二十大精神，努力深化金融体制改革，建设现代中央银行制度。

对此，广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析称：“对于加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，依法将各类金融活动全部纳入监管，守住不发生系统性风险底线，我们认为，资金是逐利的，也是流动的，在股、债、楼可以迅速切换。要在治理方面做到体系化，就要将股债楼全部纳入，一起来监管。”

“此次政策明确，加强部门协作，维护股市、债市、楼市健康发展。换而言之，部门协作应该发挥积极的作用。”严跃进解释称，“房地产部门积极作为，促进市场交易复苏，进而有助于促进地产股、地产债的健康发展，本身就是对资本市场的贡献体现。而股市和债市的稳定，也有助于稳定地产股和地产债，防范各类恶意做空的风险出现，进而以资本市场的稳定来促进房企经营市场的稳定。后续三大市场管理部门和业务部门，确实要加强联系、做到信息沟通，四季度预计联合维稳的政策新动作也会出现。”

将加大力度助推“保交楼、稳民生”

针对于楼市的稳定，此次会议在涉及房地产工作时还表示，更好满足居民的刚性和改善性住房需求，加大力度助推“保交楼、稳民生”工作。

对此，中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静点评称：“此前，央行第三季度例会强调推动‘保交楼’专项借款加快落地使用并视需要适当加大力度，国务院会议明确实施好保交楼政策，预计后续各地针对停工项目的解决措施亦将不断落实，‘保交楼’工作有望取得更多实质性进展。”

另外一层深意也意味着在大力推进“保交楼”的工作中，各个政府职能部门将共同联手，合力协作。比如，9月29日以来，央行、银保监局、财政部、证监会集体发声并且出台相关房地产调控政策，包括调整首套房利率下限、公积金利率，证监会对部分“涉房”企业A股融资开闸等，这些针对于房企、购房者、市场等各个层面的政策相互叠加，将为“稳楼市”形成合力。

李宇嘉指出：“此次多部门集体发声和出台政策举措，可以看出，金融监管部门步调一致地落实国家关于楼市和金融稳定的最新指示。”

“在我国迈向高质量发展的新时代，金融全面回归服务实体经济和服务民生。基于此，预计在‘保交楼’方面，将有更多的资金活水被激活而参与进来。只要‘保交楼’能取得积极进展，大家的预期就会好转，对期房的接受度提高，特别是刚需和换房需求，购房积极性或将增加，开发商资金链就有望改善，拿地和开工就会好转，楼市良性循环就会到来，房地产稳定也就指日可待。”李宇嘉如是说。

新京报记者 徐倩

编辑 杨娟娟 校对 付春愔