图：王华伟

公寓住房，始终是广大官兵关切的问题。

11月18日，《解放军报》发表相关文章，介绍南部战区某部探索化解士官家属来队住宿矛盾的新办法。

文中反映，今年受疫情影响，年初制定的家属来队计划被打乱，下半年出现家属“扎堆”来队的情况，由于申请报批程序繁琐，让机关和基层都挺“闹心”。

现在，该部将士官家属房按测算比例分配给营连自主管理，公寓住房的分配有了更多灵活性、机动性，“来队碰车”“住房闲置”等现象得到了很好改善。

当然，仅仅依靠“权力下放”并不能解决公寓住房分配的所有矛盾。而据此前官方发布的消息，2020年之后，我军的营区营房建设包括军人家庭公寓都将进入新一轮改进调整。

下面，哨位君就给大家捋一捋。

公寓住房的痛点

《军队士官家属临时来队住房建设管理办法》明确，军队士官家属临时来队住房，是指士官所在团（含独立营）以上单位，用于保障本单位已婚士官配偶临时来队探亲住用的周转用房，不得长期占用和安排其他人员居住，并纳入公寓区住房管理渠道统一管理。

图自解放军报

在实际调查中，士官公寓的建设管理也暴露了一些问题。

1、房源紧张不够用

近年来士官制度改革，士官编制增加，高、中级士官比例加大，公寓住房“刚性需求”增大，士官公寓住房紧张。同时，直招士官、女士官增多，在驻地找对象士官、部队内部结婚的士官增多，一定程度上也给士官住房保障工作带来了新问题。

“鸠占鹊巢”现象也加剧了“一房难求”的局面。比如，军媒曾报道过：某旅士官公寓刚修好，几名办完随军手续的机关干部就以没有干部公寓房为由搬了进去。

而随着地方就业政策更加灵便，士官家属在部队周边就业的逐年增多，有的甚至长期滞留部队。临时来队变成了长期住队，周转用房成了固定住房。

公寓住房的“淡季旺季”区分也特别明显，平时闲置多，可一旦到了寒暑假和重大节日就会出现‘一房难求’的现象。