来源：交汇点新闻客户端

编者按：

“宁镇扬一体化”跃上时代风口——2020年7月4日，宁镇扬党政联席会召开，共谋“宁镇扬一体化”发展大计。

“宁镇扬一体化”是落实区域协调发展思想的具体举措，也是主动融入长三角一体化国家战略的重要抓手。

2020年7月31日，镇江市委七届十一次全会召开，市委*马明龙给镇江城市重新定位——“创新创业福地、山水花园名城”，紧抓宁镇扬“小三角”，对接长三角“大三角”，确立了全市域“一体两翼”的发展格局，即以中部协同发展区为主体，打造东翼产业协同发展区和西翼创新协同发展区，这无疑将进一步加快镇江“跑起来”的步伐。

“宁镇扬一体化”优势互补、融合发展、携手共进，得天之时，地之利，人之和。

天时者，“一带一路”正向纵深推进，“粤港澳大湾区”建设正酣——“长三角一体化”风头正劲……“宁镇扬一体化”可谓顺势而为。

地利者，宁、镇、扬毗邻而居，总地域1、6万平方公里，人口1600万，2019年GDP达2、4万亿元，人均超过2万美元。“宁镇扬一体化”，就是旨在解好1 1 1〉3这道不等式。

人和者，宁、镇、扬三地同心，其利断金，所谓“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。

身为“宁镇扬一体化”一极的镇江如何作为，即日起，交汇点将推出“宁镇扬一体化·解好1 1 1〉3不等式”系列报道，从产业协同、环境治理、创新合作、交通体系等方面，解读镇江如何加大对接力度，深化合作，凝聚发展合力，解好1 1 1〉3不等式。

半小时通勤圈 共护绿水青山 承接产业转移

句容下蜀：探索宁句一体化发展新样本

下蜀镇濒江临港、半山半圩，是句容市唯一沿江镇，地处宁镇扬一体化核心区，北靠南京龙潭、东邻镇江高资，与扬州仪征隔江相望，距离全国最大的内河航运枢纽龙潭港仅12公里，距离南京主城区30公里，距镇江主城区20公里，并拥有3.75公里长江深水岸线，区位交通优势得天独厚。

近年来，下蜀抢抓发展机遇，立足镇情实际，科学研判形势，坚持创新实干，着力推动宁镇扬一体化深度对接。下蜀镇党委*贾良旭说，特别是今年以来，下蜀加快完善基础设施，融入“宁镇扬半小时通勤圈”；跨界联防联治，共护绿水青山，同饮“一江水”；瞄准新基建、新动能，借助龙潭港区承接产业转移，着力探索宁句一体化发展新样本。

完善基础设施，融入“半小时通勤圈”

2020年12月28日早上7点45分，束刚从单位驾车南京公司总部办事。办完事，回到单位约11点45分，赶上午饭时间。

束刚是扬州人，2018年应聘到倍福德新型建材（江苏）有限公司任人力资源部经理。束刚说，他去总部办公，走312国道、玄武大道，或者走句蜀路、沪蓉高速，车程都是1小时左右。“在下蜀工作两年多，无论回扬州还是到南京，都很方便。”

束刚口中的“都很方便”，源于下蜀不断完善的路网建设。下蜀镇建设局崔仰阳介绍，目前下蜀境内路网主干道有“四横五纵”：“四横”有人民路、站前路、龙北大道和纬一路，“五纵”有句蜀路、新一路、沙地路、新松路和华电路，与境内数条支路相连，并与312国道、句蜀路、沿江高等级公路等外联，形成四通八达的交通路网。

为更好地推进交通基础设施衔接成网，下蜀镇积极配合省、市交通部门做好公路、铁路等交通基础设施建设，协调推进龙北大道、亭华线改造工程，扎实推进G312快速化改造、沿江公路拓宽改造等工程前期设计、征地拆迁等工作，配合做好宁镇轻轨、疏港大道二期、过江通道等工程项目方案设计等前期工作，着力完善与龙谭、高资、仪征交通通道。随着这些重大交通基础设施的推进，下蜀将融入“宁镇扬半小时通勤圈”。

联防联治，共护绿水青山

同饮“一江水”，同处“宁镇山脉”，如何守护共同的青山绿水，下蜀与毗邻区域开展环保联防联治。下蜀镇镇长徐明说，坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，全面推进河长制工作，持续改善生态环境，积极落实长江大保护，关停境内化工企业，建设下美丽美丽下蜀。

共护绿水青山，下蜀与龙潭加强界河两岸共治，有序推进水系沟通规划、除险加固、河塘清淤、河岸清杂、堤坝复绿、双清双美等行动，努力实现“水清、河畅、岸绿、景美”。

地域相近、风俗文化相通，宁句两地居民一直有着天然的“毗邻互通关系”。下蜀镇武岐山、空青山原生态风貌，吸引了众多南京游客前来登山探险，体验古茶道的历史韵味。下蜀镇居民则喜欢到南京购物、就医、消费。

两地居民互走亲戚之外，企业之间的互动交流也很频繁。句容市下蜀商会会长蒋家寿说，下蜀商会与龙潭商会以共建活动为平台，增进文化交流，凝聚发展合力。每次推出联谊活动，双方商会会员都踊跃参加，促进互助合作、资源共享。

瞄准新基建，承接产业转移

下蜀临港工业集中区是句容体量最大的工业经济板块，聚集了台泥、建华、华电、毅马、圣象地板、联博精密、汤辰机械、天工科技等句容工业30强企业。2020年一季度，下蜀镇在句容一枝独秀，工业应税销售59.5亿元，工业税收1.35亿元，逆势增长1.25%。总体规划面积7.5平方公里临港工业园区，树立“靶向招商”思维，目前已招引规模以上企业30家，逐步形成了以绿色新型建材、电力能源、新材料为主体的产业结构，先后创成江苏省新型建材产业集群、江苏省绿色建材科技产业园以及省级循环经济标准化园区。

“我们建筑新材料之所以能够形成百亿规模，台泥、建华、华电、毅马等大项目选择落户下蜀，最主要还是在于沿江深水岸线这个稀缺资源。”贾良旭说，下蜀濒江临港，“濒江”指坐拥句容市唯一的3.75公里的长江深水岸线，“临港”指毗邻南京龙潭港这个国内最大的内河港。下蜀镇结合南京紫东片区、宝华新城总体规划，修订编制总体规划（2017—2035年），明确下蜀要依托312国道、沪宁城际铁路和沿江港口带，推进下蜀与南京龙潭新城的一体化发展。如今，下蜀镇发挥区位优势和级差地租优势，聚焦建筑新材料领域，与南京错位发展，吸引龙潭周边企业的科技研发、来料加工、商贸服务等环节落户，提升发展层次。

贾良旭表示，今后，下蜀镇将更加主动、更加深入地对接龙潭，抢抓龙潭过江通道、南京紫东片区建设等历史性机遇，加强两地产业规划的联动发展，真正实现产业融合，全力争当工业经济创新转型新引擎。

（许见梅 潘海风 杨婕 平之）