江苏北部有个小县城名叫灌云，最近一件事让乡亲们乐不拢嘴，并且还有着不错的“钱景”，那么是什么事呢？

原来是这样，灌南县作为苏北的贫困县，日前该县通过小额贷款扶持屋顶光伏发电项目获批，预计今年将增加扶贫小额贷款发放4000万元，这笔资金将直接带动2000户低收入弄好均增收1000多元，那些低收入贫困户将因之收益。

用句乡亲们的话来说“有了光伏发电的好政策，每年给家里额外带来1000多元的收入，日子越来越好了！”。的确如此，1000多元对于贫困户来说，可以在一定程度上改善生活，并且这项收入可以持续25年，这也是光伏扶贫与其他扶贫的与众不同之处。

图：农村光伏扶贫项目

提到光伏扶贫，其实已经不是什么新鲜事物，早在2013年就开始国内试点，但是扶贫的效果也因地区和政策不同，存在着明显差异。大家都很清楚财政贴息扶贫小额贷款在落实金融扶贫工作中有着重要的作用，但在长期实践过程中却依然存在扶贫项目选择难、贷款期限短等原因，表现为小额贷款存在发放难、发放规模不大、贫困户不能享受到资金扶持政策！

而在灌云县光伏扶贫发挥卓有成效，当地紧抓国家扶持发展新能源契机，通过精选项目主题，落实银行贷款担保等举措，使得光伏扶贫可以有条不紊的开展、推进。当地备案贫困户可以通过银行贷款来安装光伏电站，规模3-5kW不等，除了可以享受到1000元每户的扶贫资金外，还能通过银行贷款享受到贴息政策，获得稳定的光伏发电收益。

图：光伏扶贫项目

很多人看到这里都想深入了解，既然是光伏扶贫这样的举措能够乡亲们带来多少的收益呢？

接下来我们来算下这笔收益。

灌云县全年日均光照4小时，5kW的扶贫电站日均可发电20度以上，每月可发电600度，年发电7300度，国家补贴0.42元每度，当地脱硫电价按照0.4元计算，年收益接近6000元，用户银行贷款40000元，当地出台贴息政策支持，每年还款4000元，盈余2000元，10年后银行贷款还清，用户收益还会增加。对于贫困户来说这笔钱对于他们改善生活水平，养老都绰绰有余，并且还有着25年的稳定“钱景”。

图：光伏扶贫项目在施工

光伏发电既是乡亲们增收新渠道、新模式，又是一些地区扶贫的精准手段，有着不错的发展前景，但是任何好的政策模式，都离不开政策的指导与推进，离不开企业的参与，离不开市场的宏观调控。在当下光伏扶贫模式虽好，但是同样面临这样那样的问题，如劣质产品充斥市场，如施工不规范，如补贴发放不及时等，笔者认为在未来以光伏扶贫为目的的光伏电站，需要对产品，设计，施工等有着更高的标准，对政策的落实要更为彻底规范，只有这样光伏扶贫的意义才能真正发挥出来，乡亲们能真正从中获得实惠，乐不拢嘴！

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