一直受到人大代表和政协委员的关注
办理和落实好人大代表建议、政协委员提案
是公安交管工作的重要组成部分
在2022年度
赣州市公安局交警支队直属大队
不断加强建议、提案办理工作
逐步实现了办理工作规范化、制度化、程序化
切实做到“件件有回音，件件有落实”！
01
标题：关于加强对学校下课高峰期秩序管理的建议
章贡区政协委员陈友文
内容：
学校周边交通安全管理问题事关师生、家长和周边居民的生命财产安全，也事关广大市民和学生的文明素养的提高。近年来，随着不少学校新建分校，原来学校周边上下学时段的交通拥堵问题有所缓解，但仍然存在不少问题。以厚德外国语学校门口兴国路为例，许多接孩子的家长无视道路交通法，不按交通指示标志行车，随意将车辆停在马路主干道，一到放学高峰和下雨天，学校门口拥堵严重。因此，建议对厚外学校周边的交通安全加强管理。
一、存在的问题
1.兴国路是新城区东西方向道路相对较宽的一条主干道，也是赣南高架路进出口的连接线和通往市政中心和区政中心较为便捷的一条路，因此车流量大。
2.厚外学校的校车多，接学生的私家车也多。
3.由于兴国路厚外学校门口下课高峰期接学生的私家车占用主干道乱停车现象会导致赣南高架路由东向西方向的车辆不能及时通过从而引发赣南高架路章江大桥拥堵现象
二、存在问题的原因
1.兴国路宁都路口至瑞金路口东西方向绿灯放行时间。
2.学校及部分学生家长交通安全意识淡，下课高峰期校车出来时，有学校人员私自对道路进行管控，接学生的私家车经常占用两条主干道乱停放，而且停车时间较长。
3.学校对学生及家长交通秩序安全等宣传教育不足，交管部门对违法行为没有及时制止，管理不到位。
三、建议
1.由相关部门、科室对学校周边的道路交通流量进行监测统计和分析，合理调整该路段高峰期绿灯通行时间，能否调整为绿波带。
2.下课高峰期要增加警力，维持交通安全秩序，加大执法处罚力度，规范交通行为，及时纠正或处理违法行为。
3.做实宣传教育。将交通安全宣传教育课程纳入学校课时教育、素质教育和操行评定范畴，持续开展“关爱生命，文明交通”主题教育，持续开展“小手牵大手”活动。以开学典礼、主题班会、校园广播等宣传平台，以公开信、宣传画、联系卡、征文演讲、随警执勤等宣传形式，不失时机地宣传安全出行法规常识，宣传中小学生文明交通要求，督促广大学生带动家长尊重生命、文明出行。
同时希望交管部门与教育部门配合，通过家校通、家长会、发放一封信等形式，号召家长配合交管部门及学校做好交通安全工作，自觉遵守交通规则，积极倡导“绿色交通”，减少接送车辆对交通高峰期带来的压力。
赣州市公安局交警支队直属大队
回复：
尊敬的陈友文委员：
您在区政协六届二次会议上提出的《关于加强对学校下课高峰期交通秩序管理的建议》收悉，现就办理情况答复如下：
首先感谢您对公安交通管理工作的关心和支持。
一、关于“由相关部门、科室对学校周边的道路交通流量进行监测统计和分析，合理调整该路段高峰期绿灯通行时间，能否调整为绿波带。”
经多次实地监测和优化，兴国路宁都路路口现配时方案分为两组，06:30-22:00为一组，周期89秒，西口25秒绿灯放行时间，东口27秒绿灯放行时间；22:00-次日06:30为一组，周期69秒，西口22秒绿灯放行时间，东口20秒绿灯放行时间。因该路口（T型路口）与周边路口类型不同（兴国路瑞金路口、兴国路长征大道为十字路口）且交通流量差异较大，另信号灯控制机暂时无法联网，故现阶段暂不满足设置绿波带要求。为规范道路交通秩序，提升该路段通行效率，早晚高峰期及学校上下学时段，我们将根据路口交通流量变化，利用交通信号灯控制对路口进行调控。
二、关于“下课高峰期要增加警力，维持交通安全秩序，加大执法处罚力度，规范交通行为，及时纠正或处理交通违法。”
我们已在厚德外国语学校设立“护学岗”，维护上放学期间校园周边交通秩序，同时对校车和学生接送车辆运行重点时段和重点路段、部位及校园周边道路实施常态性的巡逻管控和隐患整治，查处超员、超速等交通违法行为。
最后，衷心感谢您对我区公安交通管理事业的关心与支持，欢迎今后多提宝贵意见！
02
标题：关于优化濂泉路交通通行环境的建议
章贡区政协委员刘祖晟
内容：
章贡区廉泉路道路不算长，却与木兰井街、西桥路、红旗大道、高琰路、杨公路交汇出5个十字路口、与木客街、虔州路、福寿路、稼轩路交汇出4个T字路口。由于廉泉路上的学校分别有越秀幼儿园、文清实验学校、阳明小学西桥路校区、慧凡幼儿园，邻近的学校有阳明小学西郊路、阳明小学三康庙校区、赣州三中、赣州七中、江西理工大学（侧门）和春江花月幼儿园，廉泉路的交通出行环境与状况，也牵挂着不少家长老师的心。
一、存在问题及原因：
1.近年来廉泉路因三康庙转盘改造后通行压力上升、交叉路口众多、周边学校和邻近学校多、路口间距短全程无法设置一个红绿灯等因素的影响，给周边市民、大中小学生及家长出行造成了一定的困扰和影响，尤其是在上下学、上下班高峰期情况更加明显。
2.廉泉路有部分路段划设了夜间停车，两旁停满的车辆压缩了车辆通行的空间，还有“开门*”的隐患。与木客街、虔州路、木兰井街交汇处有时会停满车辆，加之灯光比较暗，容易造成市民尤其是下晚自习学生在拐弯时视线被遮挡。
3.廉泉路多个交叉路口因未设置礼让行人抓拍摄像头，导致一些车辆在廉泉路行驶的车辆经过与高琰路、红旗大道、木兰井街等交汇路口时不减速、不礼让行人。
4.廉泉路与福寿路、廉泉路与木客街、廉泉路与红旗大道这三个路口交汇处未划设斑马线，给市民出行带来一定的安全隐患。尤其是在与木客街交汇口上就是慧凡幼儿园和二六四生活小区的大门，给通行带来了一定的不便。
二、建议：
1.建议在廉泉路与高琰路、红旗大道、木兰井街的交汇路口增设红绿灯或者高峰期红绿灯。
2.如以上路口增设红绿灯有造成拥堵的情况，也可与其他路口一并，安装抓拍不礼让行人和超速摄像头。
3.建议取消廉泉路的夜间停车设置，因为大多是邻近餐厅和茶社客户在使用，且廉泉路在与虔州路交叉口、高琰路交叉口的均设置有较大停车场供市民使用。
4.建议在廉泉路与福寿路、廉泉路与木客街、廉泉路和红旗大道这三个路口交汇处划设斑马线，让市民的出行更加安全、便捷。
5.建议在木客街与青年路交汇口增设交通护栏至章江北大道附近，引导开机动车和骑车的市民或中学生从青年路左转至西郊路分流或在章江北大道掉头，避免大量车流在廉泉路与木客街交汇处拥堵。
6.在廉泉路与高琰路交叉口、高琰路与福寿路交叉口附近增设禁止标志和临时停车抓拍系统，避免大量车辆在上下学高峰期急剧拥堵，给学生出行带来安全隐患。
赣州市公安局交警支队直属大队
回复：
尊敬的刘祖晟委员：
您在区政协六届二次会议上提出的《关于优化廉泉路交通通行环境的建议》收悉，现就办理情况答复如下：
首先感谢您对公安交通管理工作的关心和支持。
一、关于“建议在廉泉路与高琰路、红旗大道、木兰井街的交汇路口增设红绿灯或者高峰期红绿灯。”和“如以上路口增设红绿灯有造成拥堵的情况，也可与其他路口一并，安装抓拍不礼让行人和超速摄像头。”
《江西省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第十条第二款规定：建设、城乡规划主管部门应当会同有关部门依法实施城市道路、桥梁、停车场和道路配套设施的规划、设计和建设，负责城市道路交通安全设施的设置，以及除交通信号灯、交通监控设施以外的交通安全设施的维护和管理，合理规划城市公交线路、站点及停车场。建设交通信号灯非公安交通管理部门法定职责，建设、城乡规划主管部门今后如在上述路口规划、建设信号灯，我们将积极予以配合。
二、关于“建议取消廉泉路的夜间停车设置，因为大多是……。”
老城区因历史原因，停车位规划、配套严重不足。为缓解日益突出的停车供需矛盾，切实解决广大人民群众“停车难”的问题，我大队在经过实地调研和论证后，于2019年12月起允许廉泉路夜间临时停车，此举是针对停车难题的一次有益的社会治理实践，得到了周边居民的大力支持。目前，暂不宜取消廉泉路的夜间临时停车。
三、关于“在廉泉路与福寿路、廉泉路与木客街、廉泉路与红旗大道这三个路口交汇处划设斑马线，让市民的出行更加安全、便捷。”
目前，廉泉路与福寿路、廉泉路与红旗大道路口已施划
有人行横道线供行人通行。廉泉路与木客街路口处人行横道线我们将按程序协调城管部门尽快施划到位。
四、关于“建议在木客街与青年路交汇口增设交通护栏至章江北大道附近，……。”
经实地查看，木客街道路较为狭窄且与廉泉路交汇处为一居民小区出入口。如在木客街设置中心隔离护栏引导车辆至章江北大道附近掉头，因道路宽度、车辆转弯半径不足等原因，极易造成交通拥堵；同时也对周边居民出行造成不便，因此现阶段暂不宜设置中心隔离护栏。
五、关于“在廉泉路与高琰路交叉口、高琰路与福寿路交叉口附近增设禁止标志和临时停车抓拍系统，……。”
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十三条第二款规定:交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足4米的窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点50米以内的路段，不得停车。因上述法规已规定交叉路口及距离路口50米以内的路口不得停车，故无需增设禁止停车标志。同时，我们将督促辖区中队加强上述路口的管理力度，确保车辆、行人通行畅通安全有序。
最后，衷心感谢您对我区公安交通管理事业的关心与支持，欢迎今后多提宝贵意见！
03
标题：关于优化交通出行的若干意见
章贡区政协委员谢智勇
内容：
近年来，随着我市城市的发展，赣深高铁的开通，省域副中心的形成，赣州成为对接粤港澳大湾区的桥头堡，同时具有全国文明城市、卫生城市、优秀旅游城市等多张国家级名片。
在此背景下，章贡区作为中心城区的核心区，居住人口在大幅上升，人口流动性剧增，道路上的行人和车辆也有明显增加。“衣食住行”中的“行”成为了影响市民生活品质的重要因素。
尽管我区在硬件设施上加大了道路基础设施建设的投入，但在与交通出行方面的改善有还进一步提升，目前有下列几个方面的问题：
1、红绿灯配时不合理
（1）我区多个路段的信号灯设置时长不够合理，主要表现在车辆直行的红灯时间过长、左转行驶绿灯时间过短。
（2）在上下班高峰期，离高架桥出口最近路段的红绿灯配时不合理，极易导致后面车辆在高架桥上大量滞留，致使市民怨声载道，拥堵现象十分严重。
2、同一条道路前后红绿灯开启时间未协调
章江新区的长征大道、新赣州大道、章江路、红都大道等，老城区的文明大道等这些主干道本身通行条件不错，但因同一条路上前后红绿灯开启时间均未协调，导致通行时经常要多次停车刹车，易造成拥堵，不仅增加车辆燃油量和尾气排放量，还影响到通行效率。
3、交通指示标牌的问题。
我区的老城区部分路段比如红旗大道、虔东大道、八一四大道等交通指示标牌被绿化树挡住，有的是牌与牌离的太近，变成了互挡，离路口分道线太近，造成司机走错道，也阻碍通行速度。
上述问题将影响着我区的交通环境，是造成道路拥堵和事故的较大隐患。为此，特提出以下建议：
1、可借助摄像头、传感器以及显示装置，根据车流量、人流量这些大数据合理调整部分路段的红绿灯配时，及时排查左转车道配时过短的问题，并优化这些路段的绿灯配时。
2、合理设置同一条道路绿灯开启时间。在同一条道路前后红绿灯中，根据车辆行驶方向，合理设置绿灯开启时间（如红旗大道红绿灯设置）。即车辆在1号绿灯通行后，到2号灯时，2号灯提前2S左右开启绿灯，实现车辆在同一条道路上行驶不停车或尽量少停车等候，以节约通行时间、提高通行效率、节约燃油、减少汽车尾气排放。
3、建议市政部门要及时剪修树支，尤其在夏季正是树木快速生长的季节，做到每年对交通指示牌附近的树枝都要进行修剪。同时要合理优化交通指示牌与牌之间的距离。
总而言之，交通出行与民生紧密相联。适时排查现有交通出行的各种问题并有针对性地解决，是加强交通安全管理、打造良好出行环境的必要举措。
赣州市公安局交警支队直属大队
回复：
尊敬的谢智勇委员：
您提出的《关于优化交通出行的若干建议》收悉。我大队高度重视，指示相关部门认真调研和办理。现将有关情况答复如下：
一、关于科学合理设置交通信号灯配时的建议
接到提案后，我们立即从中队抽调骨干民警，组建信号灯配时管理小组，负责对辖区信号灯进行配时排查，以路口流量统计、驾车体验等方式发现问题，集体研究配时方案。一是信号灯配时设置“绿波”方案。以主次干道优先通行原则，对长征大道、红旗大道、兴国路、东江源大道等57条次主干道进行绿波协调优化。二是对全球通大桥桥头及相连道路信号灯配时采用区域协调设置方案，对其他路口优化配时451次。三是优化高架桥下桥处信号灯配时。针对高峰期高架路下桥、上桥处容易发生拥堵的情况，安排警力现场疏导，适时手动控灯。四是加强培训不断提高民警发现问题的能力。大队对信号灯管理员定期培训，提高发现和处置问题的能力，尤其是对交通节点和“绿波”道路驾车进行体验，发现行驶不顺畅等情况及时调整。
二、关于直行的红灯时间过长、左转行驶绿灯时间过短问题
从2020年开始，我们在兴国路长征大道路口和红旗大队八一四大道等路口施划了左转弯等候区，当直行亮绿灯时允许左转弯的车辆进入左转弯等候区，设置了相应的提示标志，并对信号灯相位和配时进行调整。初期，我们安排警力在路口引导车辆正确通过路口，在“赣州章贡交警”等微信公众号广泛宣传，当前大多数群众掌握了正确的通行方式。此举缩短了通过路口的距离，提高了路口左转的通行效率。同时，通过设置借道左转、左转车道右置或中置、提前掉头等方式，对路口进行“微改造”、打造“微循环”，减少交通冲突，提升区域道路通行能力。目前，已在中心城区设置了左转待转路口72个、借道左转31处，提前掉头路口194个，不断探索路口空间利用率的最大化。
三、关于优化交通指示标牌的建议
当前，我们委托公司制作的交通标志的选材、制作、安装均按照《城市道路交通标志和标线设置规范》《道路交通标志板及支撑件》等国家标准操作。今后，我们继续加大日常排查力度，针对标志标牌、导向标识不足的情况及时发现整改；同时，对道路上遮挡交通标志的广告牌进行常态性排查清理，及时函告园林等部门对遮挡交通标志的树枝进行修剪为广大市民营造有序、安全、畅通的道路交通环境。
最后，衷心感谢您对公安交通管理工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见和建议！
编辑：谢 曦
审核：叶海燕
审定：刘柏成
来源：刘 梅
