来源：农民日报

原标题：提升农业生产“三品一标” 实现农业高质量发展

近期，为深入贯彻落实中央农村工作会议、2021年中央一号文件精神，农业农村部印发《农业生产“三品一标”提升行动实施方案》，正式提出“三品一标”的新内涵，即品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。新“三品一标”的提出既是对约定俗成统称的创新，更是适应农业进入高质量发展阶段的内在要求。

新“三品一标”提出的重要意义。新“三品一标”是对传统“三品一标”的拓展和深化。传统的“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机食品，地理标志产品）着重从产品上提出要求，新“三品一标”则是对传统“三品一标”的拓展和深入，从单纯侧重产品向农业生产的全过程、全产业链延伸。产业链上游的核心是品种、中游的核心是品质，下游的核心是品牌，而标准则贯穿全产业链。新“三品一标”的提出，顺应了农业全产业链结构升级和优化的新型农业经济发展方式的需求，有助于激发产业链、价值链的重构和功能升级，推进一二三产业深度融合、上中下游一体，实现生产、加工、销售各个环节有效衔接。

农业高质量发展是我国经济社会高质量发展的重要组成部分，有着深远的基础性与战略性意义。新“三品一标”直面当前制约农业高质量发展的种源、品质、品牌和标准四大核心问题，准确把握了当前农业的新形势新任务，顺应了农业发展的新需求，抓住了目前农业生产工作的关键和要害，是守底线、补短板、强机制、提水平的内在要求。可以说，提升新“三品一标”是农业高质量发展的正确“打开方式”。

新“三品一标”的科学内涵和内在逻辑。新“三品一标”具有内部关联性，优质的品种是实现品质提升的基础和保障，品牌打造是实现优质优价的关键路径，标准化生产是实现品质提升的具体手段。在实现农业高质量发展过程，新“三品一标”各有侧重地发挥作用。

品种培优是基础。紧紧抓住创新这个引领发展的第一动力，加快农业关键核心技术攻关，实施打好种业翻身仗行动。农业要适应消费需求的升级，服务“吃得好”，优质品种是重要支撑。

品质提升是核心。城乡居民的食品消费在快速升级，从满足温饱向追求绿色、安全、高营养价值的健康食品方向发展，品质提升是满足人民对美好生活向往的核心所在。

品牌打造是关键。品牌打造有利于促进生产要素更合理配置，催生新业态、发展新模式、拓展新领域、创造新需求。品牌也是国家的名片，品牌打造有利于弘扬中华农耕文化，提升我国农产品的国际竞争力。

标准化生产是手段。推动农业现代化，标准化生产是重要推动力。这就需要从种植、加工、销售等诸多环节进行改革。以机械化生产为例，在提高生产效率的同时，推动标准化生产，全面提升农产品质量。

新“三品一标”的实践路径。提升新“三品一标”就是要以种源、品质、品牌与标准为抓手，系统性解决我国农产品“好不好”、农业品牌“优不优”、农业产业“强不强”的问题。

推进以种业为核心的科技创新。加快选育一批具有重大应用前景的突破性优良品种。扩大种业科研成果权益比例改革试点范围，调动科研单位和企业的积极性。组建国家级、省级和地区级的品种研发创新团队，给予定向、长期、稳定支持。

加快优质农产品生态体系建设。构建公平竞争的优质优价市场机制，以优质、健康营养、低碳为核心目标，以投入减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化以及产品质量安全化为抓手，推动优质农产品生态体系建设。

加强农业品牌保护体系建设。坚持政府主导、市场运作、产业支撑，培育品牌做大增量，依托农业园区和一村一品专业村镇，加快培育农业企业、农民合作社、家庭农场、农产品电子商务企业等农业品牌创建主体。挖掘农业品牌文化内涵，推进品牌建设与农业文化遗产、民间技艺等深度融合。

建立农业全产业链标准体系。坚持市场主导和政府引导相结合，以技术、标准、品牌、服务为核心，根据不同农产品的品质需求制定一系列严格的产地环境标准、农资采购标准、物料储存标准、田间操作标准、人员管理标准、产品质量标准、产品销售标准，强化标准化管理。

（牛坤玉系中国农业科学院农业经济与发展研究所副研究员；金书秦系农业农村部农村经济研究中心研究员）

责任编辑：王铉