我国从80年代开始实行计划生育的政策规定中，提倡一对夫妇只生育一个子女，凡是在国家提倡一对夫妇只生育一个子女期间，承诺终身只生育一个子女，并领取了独生子女证或是独生子女父母光荣证的父母，可以享受相关的优待扶持政策。

按照《人口与计划生育法》的规定，我国从2015年开始提倡一对夫妇生育两个子女，从2021年开始提倡一对夫妇生育三个子女，虽然生育政策从提倡一对夫妇生育一个子女到可以生育三个子女，但在国家提倡一对夫妇只生育一个子女期间，出台的各类对于独生子女的奖励扶持政策仍然要继续执行。

但过去很多人，特别是农村的朋友，由于农村的很多奖励政策落实不到位，加上农村的实际情况和城市不完全相同，对于是否要去办理独生子女父母光荣证有一定的顾虑，为自己生育二胎留下一定的空间。

随着近几年独生子女奖励政策的力度逐步加大，比如属于职工退休的要按照一定的比例增发养老金，有的地方要给予一次性的奖励，农村地区有的在养老保险、医疗保险，低保待遇、农村宅基地等方面要给予一定的优惠和照顾，办理独生子女父母光荣证的作用不断显现出来。

虽然各地都有一定的优惠扶持奖励政策，但前提条件是必须要取得独生子女父母光荣证，只是独生子女，但没有没有办理独生子女父母光荣证的父母是无法享受到相关扶持和奖励政策的，很多人才开始醒悟，开始想起要去办理独生子女父母光荣证。

那么是独生子女没有办理独生子女证的怎么办呢？按照政策这是可以补办的。按照《山西省独生子女父母光荣证管理办法》的规定，凡是具有山西省户籍，在国家提倡一对夫妇只生育一个子女期间，终身只生育一个子女，包括没有生育只收养一个子女的父母，都是可以在户籍所在地的乡镇办理独生子女父母光荣证的。

在全国大多数地方对于终身只生育一个子女，没有办理过独生子女父母光荣证，或是独生子女父母光荣证丢失的，都是可以补办的。其办理程序为，在户籍所在地的村委会或是社区填写独生子女父母光荣证申请表、孩子的出生证或是准生证等原件或是复印件，没有的可由社区或是村委会出具证明，并提交夫妻双方的身份证、照片等。

经过村委会或是社区审核符合办理条件或是补办条件的，到乡镇或是街道计生办办理独生子女父母光荣证。我也是补办过独生子女证的人员之一，我补办独生子女父母光荣证时是在办理退休手续之前，按照重庆市的规定，在退休时有独生子女父母光荣证或是有独生子女证的父母，可以享受加发3%养老金的待遇。

综上所述，是独生子女没有办理独生子女父母光荣证的，可以到户籍所在地的村委会或是社区填写独生子女父母光荣证申请表，然后到乡镇或是街道计生办办理独生子女父母光荣证。凡是在国家提倡一对夫妇只生育一个子女期间出生的独生子女，都是符合办理独生子女父母光荣证的。从时间上来划分，在2015年7月1日以后出生的孩子，即使没有生二胎也是不能办理独生子女父母光荣证的。