上图_ 八国联军占领北京后划分势力范围

另外根据德国人的提议，必须严惩“首要的及真正的主谋者”其实就是慈禧，但是这个决定遭到了李鸿章张之洞等一系列东南重臣的集体反对。

张之洞给上海的英国人以强烈抗议：“我中国以孝治天下，臣民共戴两宫无稍异视，不特臣民尊敬皇太后亦如英人之尊其后”。张之洞表示，如果强行要惩办慈禧，恐怕会导致东南各地烽烟四起“薄海臣民必然不服”，到时候各国在华的利益将不受保护。

张之洞和李鸿章的态度让列强对慈禧网开一面成为定局。但是各国实际上对惩办祸首的态度还不太一样，俄国和日本这个时候都在争取清廷的支持，用来扩大自己在东北的利益，所以都主张对清廷网开一面，包括赔款都好商量。但是德国就不一样了，德国为了能够增大对话驻军的人数，所以尽可能的希望拖越久越好，因此它一直在要求先惩办祸首，才能和清廷谈判。对于清廷来说，惩办祸首这个事，可不是那么好办的。

上图_ 李鸿章（1823年2月15日-1901年11月7日）

• 道高一尺，魔高一丈

慈禧最初看到这个名单的时候，内心的愤怒可想而知。当然了，愤怒也没啥用，现在洋人占着北京城，有绝对的主动。慈禧要是想回去就不得不面对这个问题。其实慈禧心里也清楚，李鸿章张之洞袁世凯等人，对这些满洲大臣也是深恶痛绝，他们在戊戌政变中占尽了利益，将汉臣们一律排挤到了外省，现在正是将他们一举铲除的大好时机。

所以李鸿章等人空前团结：“欲求救急了事之法，惟有仰恳圣明立断，先将统率拳匪之庄亲王载勋、协办大学士刚毅、右翼总兵载澜、左翼总兵英年及庇纵拳匪之端郡王载漪，查办不实之刑部尚书赵舒翘等先行分别革职撤差，听候惩办。明降谕旨归罪于该王大臣等以谢天下，以昭圣德。”

慈禧太后这个时候决定先把他们撤职，然后等以后洋人的注意力转移，再官复原职，来个大事化小小事化了。不过慈禧这一点明显低估了洋人对于清朝政治的了解程度，“对于一个清朝官员来说，革职后不久又复职，或者又高升，都是司空见惯的事”。所以慈禧的第一手计划明显是失败了。

上图_ 慈禧（1835年—1908年）即孝钦显皇后

慈禧的第一次处置失败之后，洋人提出一定要在名单中加上董福祥和毓贤，之所以加入这俩人，主要是毓贤是鼓动义和团从山东进京的最关键人物。董福祥则给联军造成了很大伤亡。这俩人对于联军而言是恨之入骨。不过董福祥在陕甘地区的声望过高，慈禧根本就不敢处置他，所以最后他也没被处死。

对于绝大部分的祸首，联军的要求就是一个字：*。

不过慈禧对于载漪一向是寄予厚望，别说*他了，就是把他撤了本身对慈禧的打击就已经很大。所以李鸿章在谈判的时候特别拿出了一条理由和联军交涉：“懿亲不加刑”，声称“如果将他处决，将对皇室产生悲惨的后果”。所以联军特别允许将死刑改为流放。

上图_ 爱新觉罗·载漪（1856年8月26日－1922年11月24日），清朝宗室，道光帝旻宁之孙，图中坐者

不过自此之后，洋人表示再也不会退一步。

1901年2月 8日，列强照会清政府，表示尽管徐桐已经去世，但是其子徐承煜仍在，他和赵舒翘、毓贤、启秀都应该被作为祸首惩办，他们都必须执行死刑且各国会派遣使臣监斩。慈禧勃然大怒，认为这是各国故意和自己为难，她电令李鸿章要求交涉。但是各国表示一步不退，美国公使康格认为：“这些都是中国人惯用的方法，我们一致认为必须坚决抵制。清廷一定有办法，能够并且会执行我们所要求的惩罚（死刑）。”

国家衰弱，虎狼环伺，城下之盟，无奈之下慈禧只得下令对上述列强要求的特别对象处以死刑。不过为了体现朝廷的特别抚恤，他们都被赐自尽，留了个全尸。各国使臣表示这可以接受，随便哪种死法，*了就好。