江苏有5所以“城市 大学”命名的大学，分别是南京、苏州、常州、南通和扬州大学，苏北目前还是空白——不过，

徐州、淮安、盐城这三座城市正在谋求将当地的“学院”变成“城市 大学”。

徐州、淮安、盐城“苦求”大学，反映了江苏高教资源分布不均的现状：一方面苏南苏北高校分布不均衡，南京“一极独大”；另一方面苏南城市高校资源与经济实力也并不成正比，最牛地级市苏州也需要南京提供“技术支持”。

从全国层面来看，江苏高等教育并不弱，但也不是高枕无忧。

除了经费投入与经济水平不匹配之外，应用技术人才短缺、重点产业学科不拔尖让江苏高等教育显得“高不成低不就”。