张家口市位于河北省西北部，市域面积36357平方千米，是河北省面积第二大的城市，但张家口的人口却并不多。根据第七次人口普查结果，张家口市常住人口为411.89万人，与第六次人口普查相比减少226577人，在河北省11个地级市中仅排名第九。

张家口常住人口中，男性人口为2080437人占50.51%，女性人口为2038471人占49.49%，男女人口比例较为协调；0-14岁人口占15.22%，15-59岁人口占59.72%，60岁及以上人口占25.06%，是河北省人口老龄化程度最高的城市。总体来看，张家口的人口结构呈现出了严重的老龄化问题，这既是张家口经济发展缓慢的重要原因，也是张家口经济发展缓慢的结果。

张家口市总面积36357平方千米，下辖6个市辖区（桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区）、10个县（张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县）共计16个县级行政区，另设有张家口经济技术开发区、察北管理区、塞北管理区3个功能区，以下为各区县的人口分布情况。

宣化区常住人口为54.24万人，与第六次人口普查相比减少12175人，是张家口市常住人口最多的区县。宣化区常住人口中，男性人口占49.96%，女性人口占50.04%，是张家口仅有的3个男少女多的区县之一，60岁及以上人口占总人口的23.98%，是张家口16个行政区中人口老龄化程度第四低的区县，总体来看宣化区面积大、人口多、经济强，GDP仅次于桥东区。

蔚县常住人口为41.18万人，怀来县常住人口为34.87万人，张北县常住人口为32.58万人。怀来县60岁及以上人口占总人口的22.03%，是张家口所有区县中人口老龄化程度最低的区县，即最“年轻”的区县，怀来县的GDP也仅次于桥东区、宣化区，极具发展潜力。蔚县60岁及以上人口占总人口的23.02%，是张家口人口老龄化程度第三低的区县，虽然面积大、人口多，人口结构也比较年轻，但经济发展较为尴尬，GDP仅排名第八，与经济实力排名第四的张北县形成了鲜明的对比。

涿鹿县常住人口为29.4万人，桥东区常住人口为27.96万人，桥西区常住人口为27.9万人，经济开发区常住人口为25.73万人，万全区常住人口为21.68万人。由于经济开发区人口单独统计，因此桥东区、桥西区的人口规模表面上看着比较小，如果按照行政区统计的话，这两个区的常住人口均接近或突破40万人。

桥西区男女人口比例为48.20:51.80，桥东区男女人口比例为49.86:50.14，是张家口男性人口比例最低、女性人口比例最高的两个区县。桥东区是张家口经济实力最强的区县，桥西区虽然人口与桥东区相近，但GDP不及桥东区的六成，与经济开发区不相上下。经济开发区60岁及以上人口占总人口的16.98%，人口老龄化程度远低于16个行政区，年轻且具有潜力。

阳原县常住人口为20.58万人，赤城县常住人口为19.79万人，怀安县常住人口为17.99万人，沽源县常住人口为16.76万人，康保县常住人口为13.82万人。赤城县总面积5272.8平方千米，是张家口面积最大的区县，但人口数量及经济实力均比较一般，GDP在张家口16个行政区中排名第11，略低于沽源县，略高于康保县。

康保县60岁及以上人口占总人口的36.02%，其中65岁及以上人口比例高达25.77%，是张家口人口老龄化程度最高的区县；赤城县60岁及以上人口占总人口的30.34%，仅次于康保县、尚义县；这两个县的人口老龄化形势均极为严峻，对未来经济发展的影响可以说是不言而喻。

崇礼区常住人口为10.55万人，尚义县常住人口为10.42万人，下花园区常住人口为6.42万人，这是张家口常住人口最少的3个区县，也是经济实力最弱的3个区县，2019年尚义县GDP为43.9亿元，崇礼区GDP为32.7亿元，下花园区GDP为22.3亿元，均低于50亿元。

值得注意的是，崇礼区总面积2334平方千米，是张家口6个市辖区中面积最大的区，但人口数量及经济实力均极为有限。下花园区则是面积小、人口少、经济弱，如果未来人口持续减少，或许唯有并入宣化区一条路了。

综合来看，张家口17个区县（16个行政区 经济开发区）中，仅有宣化区常住人口超过50万人，有9个区县的常住人口介于20—50万人，6个区县的常住人口介于10—20万人，1个区县的常住人口低于10万人，总体以人口小县（区）为主。

张家口17个区县中，有3个区县（康保县、尚义县、赤城县）60岁及以上人口占比超过30%，8个区县60岁及以上人口占比介于25%—30%，5个区县60岁及以上人口占比介于20%—25%，仅有张家口经济技术开发区60岁及以上人口占比低于20%。

对于张家口来说，人口的持续外流，再加上严重的人口老龄化问题，或许是未来最需要面对和解决的问题。对此，你如何看待？