在中国的传统文化之中的，儒家文化追求出仕为官，这也使得国内很多受过高等教育的人热衷于体制内单位，同时追求职业的稳定和家庭的稳定也是我国传统农耕文化基础上衍生出来的。

而体制内的机关事业单位，恰恰满足了人们对于出仕和稳定两方面的要求，每年都有大量的应届毕业生和社会在职人员参加公务员考试或者事业编的考试。

机关事业单位人员，经常是被人们合并起来称呼的，主要是包括机关单位和事业单位两大类。机关单位是党政机关各部门，也就是公务员法中规定的8类使用行政编制的单位。而事业单位是为了增进社会公共福利而设立的单位，不具备行政职能，主要是提供公共福利。

还有一些单位是参公事业单位，是事业单位人员参照公务员法来管理，参公单位本身不具有行政职能，是需要经过上级主管部门授权而从事某项行政职能，“授权”与本身拥有行政职能是参公单位和机关单位最本质的区别。参照公务员法管理的人员俗称参公单位，其编制是事业编制，但待遇与公务员一致，我们把这类人也归结为广义公务员范畴。

在事业单位人员中大部分集中在教育、医疗行业，也就是说，教师和医生总人数占事业单位总人数的2/3以上了。此外，还有一些职能类事业单位，在这些单位工作的人员，从事的工作更偏向于机关单位，而且工作大部分是受机关单位的指导，也是机关单位最典型的辅助型编制，我们把这类型事业人员称为普通事业编织人员。在基层甚至是公务员和事业人员混编，共同组成机关的各部门。

普通事业编制人员，本身与公务员存在身份的差异，尤其是公务员职级并行之后，事业编人员的晋升与公务员差距更为明显。而在待遇方面与国有企业人员也是有一定差距的。也就是人们常说的“晋升不如公务员，待遇不如国企”。

能够从普通事业编人员调任到公务员系统任职，转变身份成为行政编制或者参公人员，可能是很多事业人员梦寐以求的事。

具体事业编调任公务员或者是转公务员的条件是什么？有哪些方式？本期文章，我们将围绕此展开介绍。

在《公务员法》中，对于事业人员调任公务员有具体的规定：国有企业、高等院校和科研院所以及其他不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员,可以调入机关担任领导职务或者四级调研员以上及其他相当层次的职级。这也是事业单位调任公务员的政策来源。

事业单位人员可以调任到机关担任领导职务，或者是处级（含职级）范围内的职级及以上的职务。具体来讲就是，事业人员调任到机关担任副科、正科、副处、正处、副厅、正厅以及更高级别的领导职务。或者是调动担任四级、三级、二级、一级调研员，二级、一级巡视员的职级公务员，可以实现身份的转变。

调动可以是提拔调动，也可以是同行政级别的调动，从这些级别来看，调动的难度还是非常大的，因为在事业单位中能到副科（管理八级）级以上层次的人总体数量还是非常少的，尤其是在基层区县级以下单位。而在市级及以上的事业单位中，虽然正副科以上的人数相对较多，但要谈到调动也是非常困难的。

事业单位中具备调任资格的有管理岗和专技岗，工勤人员不在范围之内。我们来具体看一下。

（一）管理岗人员调任机关公务员，需要具备的条件：

• 一是年龄条件。调入机关，按最新的规定，科级（包括正副科）年龄要在45周岁以下。处级（包括正副处级的职级）年龄要在45周岁以下。
• 二是学历条件。调入基层区县及以下机关，学历需要大专及以上，调入地市级及以上机关，原则上是要求本科及以上学历的。（这里所说的学历，并不一定是全日制学历，在职期间获得的国民教育序列的学历也在其中）
• 三是任职的条件。事业单位人员，必须在管理八级（副科）以上岗位上任职满2年。也就是说，要想调任成为公务员，至少是管理八级以上的人员，而且是八级满两年。
• 四是其他的一些条件。这主要是涉及到人员编制，其他的一些干部政策等等。

（二）专技岗调任公务员的条件

因为事业单位专技岗人员是走职称路线的，所以调任的时候也与其职称有关系，具体的条件如下：

• 一是调任区县级及以下单位的科级公务员，需要任职中级职称3年以上，正副高职称人员也可以调任，无任职时间限制。
• 二是调任市级部门机关科级公务员，需要在副高职称满1年。正高职称人员无任职限制。
• 三是调任市级及以上部门机关的处级公务员，需要在副高的职称上任职满2年，或者已经是正高职称的人员。

我们从以上这些条件看出，正高人员调任处级及以下职务的公务员是没有任职年限的限制。

• 调任科级公务员，如果在区县及以下单位，副高及以上职称无任职年限限制。如果是市级单位，副高需要满1年。
• 如果是调任处级公务员，只能调往市级级以上单位，而且是要求副高职称满2年。
• 中级职称人员，只能调往区县级及以下单位，而且最低的任职年限是3年。
• 对于年龄的限制，与管理岗相同，科级（包括正副科）年龄要在45周岁以下。处级（包括正副处级的职级）年龄要在45周岁以下。

事业编人员调任机关公务员，只要有满足调任基本程序，有组织接收单位，调动的程序就可以启动。

调入单位开组织会议同意接收——将调入人员档案信息报当地组织部门（附带编办出具的编制空编情况书面材料）审查相关的条件——同意后开始正常的调动程序。

人员的调动，不管是公务员调任公务员还是事业单位调任公务员，程序基本上都一样。启动这样的程序，是需要一定的资源的，最关键是有接收单位的有话语权的领导主推这件事。

从上边的程序可以看出，事业编制转公务员的调动难度还是非常大的，需要强大的资源才能实现。除了调任的程序，其实还有两种路劲可以到公务员队伍。具体如下：

• 一、事业单位人员参加公务员招录考

这种方式也是很多年轻的事业单位小伙伴选择的一种方式，每年确实有一大批的事业单位人员通过考试进入公务员队伍。只要年龄符合招录的35周岁上限条件，专业等其他的条件符合岗位要求，那就可以报考。这种方式拼的是实力，与社会政治资源没有任何关系。当然这种方式的最大缺陷就是一切从零开始，还得实行一年的试用期。

• 二、事业单位改革，人员转公务员（参公）

还有一种是“运气”型的转公方式，涉及到单位的改革，整个单位从事业单位转为参公单位，这种情况下，在职的所有事业编人员会通过一个简单的考试程序变为公务员身份。这也是拥有行政职能事业单位最好的归宿，目前已经算是改革到位了。也就是说，能实现转公的已经全部实现，没有顺利转参公的就是在未来转的可能性也不大。