未来15年平凉新型城镇化规划出炉

到2025年全市常住人口城镇化率达到55%

每日甘肃网5月9日讯 据平凉日报报道（记者赵育娴）日前，市政府办印发《平凉市新型城镇化规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》），提出到2025年，全市常住人口城镇化率达到55%；到2035年，全市常住人口城镇化率接近70%，基本建成支撑全市城镇高质量发展的现代产业体系。

《规划》擘画了未来15年平凉城镇化发展蓝图，明确了未来5年我市新型城镇化发展总体要求、主要目标和重点任务，是指导全市新型城镇化发展的宏观性、战略性、基础性规划。

根据《规划》，我市将坚持以推动城镇化高质量发展为主题，以转变城市发展方式为主线，深入实施以人为核心的新型城镇化战略，推动城镇化空间布局持续优化，促进农业转移人口全面融入城市，加快推进产城融合和城乡协调发展，推动城市治理体系和治理能力现代化，着力建设生态绿色之城、文旅康养之城、开放魅力之城、幸福美好之城，培育形成全省高质量发展重要增长极，为平凉基本实现社会主义现代化提供战略支撑。

近年来，全市城镇化发展取得积极成效，城镇化水平稳步提升，城镇空间格局逐步优化，城镇综合承载能力不断提升，产业支撑能力明显增强，农业转移人口市民化成效明显。2020年末，全市户籍人口城镇化率达到35.62%，常住人口城镇化率由2014年的34.47%提高至2020年44.77%。

《规划》确定至2025年全市新型城镇化发展目标，即努力实现“一个全面提速、一个基本形成、四个显著提升”。一个提速指城镇化发展全面提速。到2025年，全市常住人口城镇化率达55%，与全省城镇化发展差距逐步缩小，陕甘宁三省（区）区域中心城市地位进一步凸显，成为全省向东开放的“桥头堡”。

一个基本形成是以中心城区为核心，县城为纽带，中心镇和特色镇点状分布、组团发展、多点协同的城镇化格局基本形成。中心城市辐射带动作用得到更好发挥，县城特色化和竞争力显著提升，小城镇综合服务功能进一步增强。

四个显著提升分别为城市品质、产业支撑能力、城乡融合发展水平、城市治理能力显著提升。基本公共服务覆盖城镇全部常住人口，城乡生态环境质量全面改善。延伸农业优势产业链条，构建煤电化一体化发展新格局。城乡统一的高流动性要素市场逐步建立，城乡居民收入差距明显缩小。共建共治共享的社区治理体系基本建立。

《规划》明确，到2035年，全市常住人口城镇化率达70%左右。基本建成支撑全市城镇高质量发展的现代产业体系。新型城镇化目标基本实现。

根据《规划》，我市将优化城镇空间布局，坚持中心带动和整体联动相结合，高起点规划、高标准建设、高水平管理、高品质生活，强化规划引导和管控，完善基础设施、提升服务功能，构建中心城区、县城、重点镇协调发展的“一心六极多点”城镇格局。

强化中心城市带动，发挥核心增长极作用，以崆峒区主城区为中心，以平凉工业园区（高新区）、崆峒山大景区为重要支撑，加快形成组团式城市发展格局。加快县城集聚发展，因地制宜推进县城补短板强弱项，推动公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效，引导县域特色经济和工业、现代服务业等产业在县城集聚发展。

发挥小城镇的多点支撑作用，分类引导、因地制宜培育一批特色小（城）镇。推动有条件的重点中心镇发展成为城市副中心，有序发展一批特色鲜明、要素集聚、产城融合、充满魅力的特色小镇。此外，我市将深度融入关中平原城市群，积极融入陇东南城镇带建设，加强平庆城市组团发展。