三篇关于美国的建立，算告一段落了。以后可能还是会写一些关于美国的历史，怎么说也是现今的超级大国，绕不开。

今天想说说西方国家引以为傲的"三权分立“，听起相当专业又显高大上的一个词，这究竟是个什么玩意？

虽说它是西方国家的产物，但也不是全部西方国家都使用三权分立治国，最典型的还是美国，我都说绕不开了。

三权分立的思想最早应追溯到亚里士多德。他认为国家的职能分为议事、行政和审判三个方面，这就是他的“政体三要素”论，为分权理论奠定了思想基础。17世纪，英国人约翰.洛克创立了资产阶级分权思想的先河。他认为，政治权力应分为立法、执行和外交三个方面。

顺便说一句约翰.洛克是英国的清教徒，我们知道英国清教徒的日子是不太好过的，1683年他因被怀疑与刺*查理二世国王的阴谋有关，逃亡到了荷兰，于1688年返回英国。其实他为啥不去北美呢？我估计他是在那边没有亲戚吧。

好吧，那么到底啥是三权分立呢？了解它，对我们看待最近发生的一些事，是很有帮助的。

三权分立（checks and balances）也被称为三权分治，是西方民主国家的基本政治制度的建制原则，和管理国家的办法。政治上的三权分立指：司法权、行政权和立法权的相对独立。在美国，行政权指政府，立法权指国会的上下议院制度，司法权指法院。比如我们东方明珠的政府，立法会，和法院。

三权分立的目的是为了防止某一方权力过大，产生国家的独裁者。

反正他们是这么说的。

以美帝为例，我们来看看吧。

行政权

美国总统代表了政府，行使行政权。总统是从总统候选人之中，由选举人团于选举年12月“间接选举”产生，但选举人投票意向由选民事先决定。每届总统任期4年，连选连任不得多于2次，也不能担任总统或执行总统职责超过2年后再被选为总统多于1次。

根据美国宪法，总统须年满35岁，在美国居住14年以上，也一定要是“自然出生的美国公民”或者是在宪法通过时为美国公民。在总统之下，还有副总统，以及15个内阁部门。

各内阁部门最高长官由总统任命，白宫目前还设有6位“内阁级”，这六名官员是白宫办公厅主任(白宫幕僚长)、环保署署长、管理与预算办公室主任、美国贸易代表、美国驻联合国大使、经济顾问委员会主席，这基本构成了美国行政基本体系。

立法权

国会是美国最高的立法机关，行使立法权，国会是由参议院和众议院组成。

简单介绍两院的产生背景。美国在拟定宪法草案期间，就遇到怎样确定各州代表的人数问题。在国会中代表一个州的议员的多寡，当然直接影响到投票争取该州利益的成败。

在美国，当时大州和小州人数相差很大，如果按照人口比例决定议员的人数，小州的利益得不到体现。

比如，弗吉尼亚州在众议院的议员人数自然就多，这就很可能伤害到人数较少的例如新泽西州的利益。为了使大州与小州之间达成共识，康涅狄格州代表罗杰·舍曼提出一项折衷方案：议会分成上下两院。在该案中，国会中的一院（众议院）规定为比例代表制，另一院（参议院）规定为平均代表制。

下面再去理解参议院和众议院就相对容易了。

第一，参议院。美国每一个州在参议院中均有两位议员作为代表，从各州的立法机构中产生，与各州人口无关，全院员额为100名议员。参议员任期六年，相互交错，每隔两年改选约三分之一席。美国副总统兼任参议院议长，无参议员资格。

第二，众议院。前面提到美国众议院议员席位以人口为基准。院内议员总数经法律明定为435名。众议员任期两年，无连任限制。众议院议长由议员选举产生，传统上为多数党之*。然而多数党领袖另由该多数党于院内之第二重要议员担任。

据美国总统继位条例，众议院议长继任总统之顺序仅次于兼任参议院议长的副总统，为政坛上第三重要的领袖人物。这个怎么说呢，就是如果现任总统如果不幸遭到意外，首先由副总统顶替他的位置，如果副总统也意外了呢？如果真发生这么尴尬的事，那就由众议院长来当总统。

1865年林肯被刺后，就是由当时的副总统安德鲁.约翰逊继任的。

司法权

美国最高法院是美国最高审判机构，最高法院的组成是九名大法官，由总统征得参议院同意后任命的，其判例对全国有拘束力，享有特殊的司法审查权，即有权通过具体案例宣布联邦或各州的法律是否违宪，并且最高法院的首席大法官是终身制的。虽然说九名大法官由总统征得参议院同意后任命的，并不会偏向总统，因为总统是一直在换的，他的任期是四年，最多只能连任两期，有很多美国总统在他们短短的四年里，根本没有大法官退休，也就根本没有机会去任命一个他的喜欢的大法官。美国最高法院的最高原则是司法独立，它谁也不靠，谁也不帮，谁也不听，可以说是高高在上，从某些角度讲基本上和一哥平起平坐。

接下来是本文的重点

美国的法官是怎么断案的呢？这一点跟它的法律体系有关，英美是属于海洋法系的国家，我们的东方明珠也是运行海洋法系。

海洋法系并非“任何犯罪都有明确的条文”，而是用一个个以前法官的判例，形成的整个法律体系。

举个简单的例子：如果你做了一件坏事，在我国，如果法律没有制定相应的条例或规定，那么是没有办法处罚你的。但是，在英国和美国等国家，大法官可以根据自己对法律的理解，对你进行判罪的。

对你判罪以后，那么就会形成案例，写到书里面，以后再有类似的犯罪，其它法官就可以参考这个案例给你定罪。

参考，意味着法官有权采纳和不采纳。

所以，在英美等国，想要学习并掌握它们的法律需要花大量的时间查看那些经典案例，需要看大量的书籍——英美法律被称为世界上最复杂的法律体系。

世纪大盗当年抢运钞车是一个很好的案例。

三权是如何相互独立，又相互制衡的呢？

比如说，国会作为立法机构通过了一个法案，总统为行政机构可以表示不同意，并且行使他的否决权，国会如果坚持，就必须达到三分之二的票数才能立这个法。相反，总统提出的法案，也必须经过国会的投票，国会可以通过，也可以反对。而作为司法部分的最高法院，有权对总统和国会提出的任何法案进行审查，然后，它不仅有对法案的解释权，而且，有宣布这些法案是否违反宪法的权力。但是，最高法院本身又没有提出法案和立法的权力。这三个权力分支机构的这种状态，就是权力的平衡和制约。

总统有总统的意见，国会有国会的意见，总统四年选一次，众议员两年选一次，参议员六年选一次，轮着大换班。不同的总统有不同的意见，不同的组合的国会也有不同的意见，有时因为一个预算方案谈不拢，政府机构照样停摆。

另外，美国国会有权在充足理由的前提下，弹劾总统和大法官。国会议员也是一样，国会有专门设立的道德委员会。