据《固原日报》消息 10月26日，固原市不动产登记局和不动产登记事务中心正式挂牌成立，标志着固原市不动产统一登记工作全面启动。市长马汉成和国家土地督查西安局副专员唐正国，市委副*王刚和自治区国土资源厅副巡视员石新分别为固原市不动产登记局、固原市不动产登记事务中心揭牌，市领导杨建龙、杨大素、黄思明、马莲参加揭牌仪式。

整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度，是中央全面深化改革的重要组成部分，是国务院机构改革和职能转变的重要内容。固原市不动产统一登记机构的设立，将分散在国土、住建、农牧、林业等部门的土地、房屋、草原、林权等登记职能整合到国土部门，开展不动产统一登记，实现不动产登记依据、登记机构、登记簿册和信息平台“四统一”，对于保护不动产权利人合法财产权，提高政府办事效率，方便企业和群众具有重要意义。

据了解，市国土资源局加挂市不动产登记局牌子，实行两块牌子、一套人员。增设不动产登记管理科，负责指导监督全市土地登记、房屋登记交易、草原登记、林地登记等不动产统一登记工作，建立不动产统一登记制度，制定不动产权属争议的调处政策，建立不动产登记信息平台。

设立的市不动产登记事务中心为市国土资源局所属事业单位，先期开展土地及房屋不动产登记业务。对草原、林权等不动产统一登记工作，按照现行登记管理体制，暂时由原州区农牧局、林业局承担，待草原、林权登记信息平台建成后，按照自治区的统一要求和相关原则，一并划入国土部门，农村土地承包经营权登记职责整合自2014年起，利用5年过渡期予以完成。各县不动产登记局、不动产登记事务中心将在10月底前全部挂牌成立。

新闻链接：不动产登记是《中华人民共和国物权法》确立的一项物权制度，是指经权利人或利害关系人申请，由国家专职部门将有关不动产物权及其变动事项记载于不动产登记簿的事实。作为物权公示手段，不动产登记本质上为产生司法效果的事实行为而非登记机关的行政管理行为。《不动产登记暂行条例》已于2015年3月1日起实施。

建立和实施不动产统一登记制度，有利于保护不动产权利人合法财产权。市场经济本质就是产权经济，不动产统一登记制度就是不动产物权的确认和保护制度，明晰不动产物权是市场经济的前提和基础。通过不动产统一登记，进一步提高登记质量，避免产权的交叉或冲突，保证各类不动产物权的归属和内容得到最为全面、统一、准确的明晰和确认，以不动产登记较强的公示力和公信力为基础，有效保护权利人合法的不动产财产权；有利于保障不动产交易安全。通过不动产统一登记，促进不动产登记信息更加完备、准确、可靠，根据准确有效的信息来进行不动产交易，保障交易安全，为建立健全社会征信体系创造条件；有利于提高政府治理效率和水平，更加便民利民。通过不动产统一登记，最大限度整合资源，减少政府行政成本，进一步厘清政府与市场关系，完善政府运行机制，发挥市场的积极作用。通过整合登记职能，减少办证环节，采取“一站式”服务等措施，节省登记费用，更好地方便企业、群众申请和办理不动产登记。（记者 马瑞）