本报记者 谭伦 北京报道

在日前举行的2021（第十六届）中国电子政务论坛暨首届数字政府建设峰会上，中国电子信息产业集团有限公司（以下简称“中国电子”）党组*、董事长芮晓武透露，今年12月，中国电子将完成集团总部迁至广东深圳的计划，深度融入大湾区建设发展。

官网公开信息显示，中国电子的主营业务以网络安全和信息化为主，兼具计算机CPU和操作系统关键核心技术。截至2020年底，中国电子拥有26家二级企业、15家上市公司，全年营收达2479.2亿元，已连续10年跻身《财富》世界500强。

对于此次外迁，一位接近中国电子的人士向《中国经营报》记者表示，是为响应疏解北京非首都功能和国企改革三年行动要求，其计划早在2016年便已有传出，但各项事宜直到今年才时机成熟。

事实上，同属央企的中国船舶集团有限公司、中国卫星网络集团、中国中化集团、中国华能集团、三峡集团与中国电气装备集团等，都在加快谋划新总部。

为何是深圳

在业界看来，中国电子最终与深圳结缘，既是双方各取所需，也是互利共赢的一个决定。

在国内，知名企业总部的驻地选址历来备受关注。由于不仅能为当地带来GDP、税收及就业上的各种红利，也能引领当地产业崛起，并辐射周边区域，潜在拉动地方经济增长，提升城市品牌形象，因此格外为地方政府重视。

而对深圳而言，吸引名企尤其是央企落户这点尤其重要。记者注意到，早在2016年，深圳曾印发《关于支持企业提升竞争力的若干措施》提出，到2020年，深圳进入“世界500强”的企业要达到8~10家。

尤其值得注意的是，在北京启动央企搬迁潮之前，进入国资委名单的央企中，总部位于北京的有73家，上海有5家，深圳只有2家。而进入2021年后，上海的央企数量又骤升至8家，深圳无疑已落后。

因此，深圳市政府官方公众号深圳发布在文章中指出，中国电子到来的意义，绝不仅仅是给深圳增加了一家世界500强，而是实力骨干央企与信息产业重镇要强强联手，为国家创造更大价值。

而站在另一方中国电子的角度审视，扎根中国电子信息产业的前沿阵地深圳，也是最为理想的选择。中国企业研究院首席研究员李锦指出，在央企总部迁移的考量中，结合自身发展所需，聚焦主业靠近产业前沿是很重要的一大原因。

作为华为、中兴、腾讯、大疆、华星光电等一大批ICT企业的总部驻地，深圳自改革开放开始，便是中国电子信息产业发展最快的城市。据深圳市市长陈如桂在今年4月举行的第九届中国电子信息博览会上透露，2019年深圳电子信息产业规模已达2.1万亿元，规模占全国六分之一。而到了2021年，深圳电子信息产业规模已经提升到全国五分之一，全球十分之一，成为引领深圳经济高质量发展的重要引擎。

尤其是随着“十四五”规划与《粤港澳大湾区发展规划纲要》的提出，粤港澳大湾区未来5年将与北京、上海一道，形成三个国际科技创新中心，从南到北串成一线，成为辐射带动全国科技发展和自立自强的骨干支撑，深圳作为大湾区重镇之一，也将打造5G、人工智能、新型显示、高端装备制造等产业集群，与中国电子近年来重点投资芯片研发、显示屏生产、操作系统和网络安全四大领域的目标是契合的。

在此背景下，两者的结合水到渠成。而随着中国电子年内完成搬迁任务，加上华侨城集团与中国广核集团，总部在深圳的央企也将达到3家。

加速业务融深步伐

早在2012年11月，中国电子便与深圳签订战略合作协议，宣布将在深圳福田设立国际总部。该总部由彼时中国电子旗下的中国电子进出口总公司、中国电子器材总公司、桑达集团、爱华电子4家子公司合并而成，吹响中国电子进军深圳的第一次号角。

而到了2018年3月，芮晓武在参加全国两会期间表示，中国电子将通过资产*的方式，把旗下90%的资产转移到深圳，重点发展智能制造产业。“深圳是全国制造业的重要基地，特别是电子制造业有深厚的基础。”芮晓武彼时表示，非常看好深圳发展智能制造的前景。

时年4月，中国电子也在官网首度发布了深圳湾总部基地建设项目建设管理、委托销售的招标公告。公告显示，中国电子深圳湾总部基地项目建成后，总建筑面积将达16万平方米。外界猜测这个基地也将会作为中国电子迁移深圳后的总部，不过据内部人士向记者透露，目前该项目仍由中国建筑一局集团承包施工中，尚未正式完工。

高调的选址也让中国电子在深圳设立业务的进展得以加快。2020年12月29日，作为推动央企混合所有制改革的标杆，中国电子在深圳设立的“中国电子有限公司”正式挂牌，后者资产规模和营业收入均超千亿元，由多家中央企业和中央金融机构战略入股，成立后将作为中国电子的网信业务运营平台，旨在加快打造国家网信产业核心力量。

值得注意的是，近日中国电子与旗下的子公司中国电子云增资近8亿元入股数字广东网络建设有限公司（以下简称“数字广东”），后者成立于2017年，由腾讯和三大电信运营商共同出资成立，是广东省在政务数字化方面的官方平台。在交易完成后，包括中国电子、中国电子云在内的中国电子系共持股62.84%，成为最大控股*，而此前的最大*腾讯股权稀释至16.72%，成为第三*。

这般的频频动作也让中国电子在业务*布局方面的战略变得更为清晰。公开信息显示，中国电子近年来公开提出，着力解决“缺芯”“少屏”“无脑”“免疫力低”等制约产业发展的基础性难题。业内人士告诉记者，这四大短板都属于我国科技产业最突出的“卡脖子”领域，而中国电子在总部转移深圳后的业务重心，正是朝着该方向发力。

以数字广东为例。记者注意到，在近年来国内ICT产业强调信创的背景下，尤为看重安全的政务平台的数字化也在积极向自主可控靠拢，而中国电子正是国产信创的主力军。据一家隶属信创产业的企业负责人向记者介绍，信创即信息技术应用创新产业，其对应的实质就是发展国内基础硬件、基础软件、应用软件、信息安全的自主可控，实现国产化替代。

“中国电子最早是国内网安领域的龙头，在近年来组建半导体与国产操作系统业务后，基本成为信创领域有代表性的央企之一。”该人士表示，中国电子近年来的业务投入重心，随着在深圳的业务布局，也变得明朗。而中国电子的到来，也会让深圳乃至整个广东在信创领域的实力得到进一步增强。