在此前的报道中，央视记者调查了多地的城中村和乡村依然在销售不符合新国标要求的电动自行车和改装电动自行车，相关部门针对这一情况，采取一系列有效措施，严守销售这一关口，最大限度减少不合格产品落入到消费者手中。本期报道，记者将从电动自行车使用、存放、充电这一环节入手进行走访调查，那么，在电动自行车使用、存放充电环节都有哪些消防安全隐患，消防部门会采取哪些应对措施呢？

记者随消防员在山东威海的一些居民住户家中走访时看到，不少居民直接将电动自行车停放在家里充电。

记者：平常都在家充电?

小区居民 刘先生：嗯，对。

威海市高区消防救援大队大队长 孙磊：不要放在家里边充电瓶车，发生火灾以后，电瓶车是很容易在短时间内猛烈燃烧并产生浓烟。如果是发生火灾的话，两个卧室的人员是没有这种逃生的通道的，很容易造成人员的伤亡。

小区居民 刘先生：因为今天下雨，我这条线也不是原先的线，这个有个地方有一个胶带缠着的这个地方，怕这个到时候因为下雨导致漏电。

威海市高区消防救援大队大队长 孙磊：电瓶车的使用过程中呢，所有电线是不允许进行改造的。

消防员当即让刘先生拔掉充电器并将电动自行车停放到了室外。与家中充电相比，停放在居民楼门口从楼上“飞线”充电的现象则更多。记者在河南郑州的一些居民小区走访调查时发现，几乎每个小区都或多或少都存在 “飞线”充电的情况。

郑州市管城区消防救援大队参谋 秦丽敏：如果说发现了这种情况之后，我们第一时间首先是先找到电动车的车主，然后让他自行意识到飞线充电的危害，自己来把电源拔掉。

到了晚上，记者随消防员再次来到白天走访过的小区进行查看，发现晚上“飞线”充电的现象更为严重。甚至有不少居民看到消防员来了就收线，走了就继续“飞线”充电，跟消防员玩起了“躲猫猫”。

而记者在海南海口的城乡结合部走访时看到，一些对外出租的居民自建房一楼楼梯口停放了大量电动自行车，而且还提供了充电插座。

记者：你是正准备给这个电动自行车充电啊。

出租户：对啊。

消防员：你们是楼上住户是吧？

出租户：嗯，对。

消防员：自己拉的线？

出租户：不是，房东他们自己找人接的线。

消防员：充到什么时候为止？

出租户：大概充上两三个小时就行。

消防员：你们觉得这个电动车在这里充电的话，来回走路方便吗？

出租户：晚一点回来肯定就不方便了，这个我们来的时候就跟房东说过了，我说房东，这里面的电动车太多了，走路也没办法走。

消防员告诉记者，建筑一楼的楼梯口是楼上人员的逃生疏散出口，停放大量电动自行车本身就影响楼上人员的逃生疏散。

海南省消防救援总队高级工程师 赵术学：即使它不充电，它也有着火的概率，但是充电比不充电危险性更大，你看海绵、皮革，再加上这个塑料外壳，除了这个车架，这个铁的以外，剩下的全是可燃物。

走访中记者看到，在城乡结合部、城中村，就算楼外有地方存放，不少居民为了防盗和充电方便，也会将电动自行车停放在楼内。

海南省消防救援总队高级工程师 赵术学：同样在这个区域，现在再回过来看，依然是这个样子。

记者：而且是大量存在。

海南省消防救援总队高级工程师 赵术学：对。这种现象是非常普遍的，解决不了根本性问题，就是今天清除了也没用，你只能说今天晚上安全了。从源头上，从根源上，没有解决这个问题。

通过刚才记者的走访不难看出，各地居民小区电动自行车违规停放、充电的现象层出不穷，尽管消防员反复劝导，并进行电动自行车火灾风险提示，但收效甚微。电动自行车社会保有量庞大，产品质量参差不齐，仅仅是采取阻止的办法解决不了根本性的问题，各地消防部门提请政府采取多种措施进行综合治理。

江苏南京消防部门针对居民将电动自行车停放在家里充电的现象，尝试性地对部分居民小区电梯安装具有智能识别电动自行车功能的检测系统。

南京市消防救援支队支队长 陈海华：电动车进入电梯，感应到这个电动车，电梯就不动了，它就停在下面，不往上走。那么电动车推出来以后，人上去是可以，同时我们鼓励广大老百姓举报电动车停放在楼梯间，停放在公共走道内的这些隐患，我们采取有奖举报。

记者通过梳理近几年各地整治电动自行车火灾隐患的一系列措施发现，仅靠消防员去制止居民不要将电动自行车进楼入户停放和充电是远远不够的，一方面要对电动自行车进楼入户进行“堵”，另一方面还要对已经进楼入户的电动自行车找地方进行“疏”，只有“堵”与“疏”相结合，才能从根本上解决电动自行车违规存放和充电的问题。

南京市消防救援支队支队长 陈海华：电动车面广量大，在楼道里面啊，公共场所啊，人员密集场所啊，不允许停放。但同时呢，又要找一个地方，让老百姓能够停放电动车或者充电的地方。

江苏南京、上海普陀等地消防部门联合政府相关部门，逐步在居民小区新建扩建集停放充电为一体的电动自行车停车棚，并采用了智能识别系统，对一些电池和充电器不匹配等问题的电动自行车，在充电时会及时进行语音提示并自动断电。

记者在河南郑州、河北邯郸等地的一些老旧小区走访时看到，原有的露天停车区被改造成电动自行车停车棚。

郑州市管城消防救援大队大队长 游阳：这是一个在建的充电车棚，由于电源设施还没有到位，住户采取了飞线充电的这种方式，可以看从家里面直接拉了一根黄线到这个充电车棚。

随后记者来到一处已经建成的电动自行车停车棚，小区物业人员告诉记者，停车棚可同时容纳1000多辆电动自行车停放和充电，基本满足整个小区居民使用。

郑州市管城消防救援大队大队长 游阳：刷一次卡两个小时或四个小时，然后达到充电的时间自动断电，它能确保电动车在充电过程中不超时。

消防员告诉记者，有条件的小区还在电动自行车停车充电棚配备了干粉灭火弹，一旦电动自行车在停放充电过程中引发火情，温度达到设定值后，灭火弹下端的水银柱将会爆裂，干粉喷出灭火。记者走访过程中看到，有的小区的停车棚还安装了监控摄像头，并直接连接到小区消防控制室，一旦发生火情，消防控制室值班人员将第一时间灭火并报警。

小区居民：车子放在这里面也不淋雨，充满了之后它会自动跳掉的。如果在家里要自己充，它就会一直充，它不会自动跳掉，这个充满了它就自动跳掉了，这个真的蛮好的。

电动自行车在生产、销售和使用三个环节中，使用是最末端环节，也是消防安全隐患最多、最难管控的一个环节。多地消防部门协调立法机构和政府部门修订相关条例法规，让执法者有章可循、管理者有理有据，这样，禁止电动自行车进楼入户停放和充电才不会成为一句空话。

记者在海南海口、江苏南京等多地进行走访调查中发现，电动自行车生产、销售、改装、使用、管理环节的监管，涉及工信、市场监管、住建、公安、消防等多个部门，哪一个环节出了问题，都会留下安全隐患，但最终大多以火灾的形态表现出来。

海南省消防救援总队高级工程师 赵术学：现在社会保有量（大），这些车你不可能强制回收，这是一个现实问题。一定要用若干年去消耗掉，所以现在这种社会的高风险，它依然是存在，必须是老百姓，用户能认识到这个问题，他主动的去规避这个风险，那才行。

由于近年来，电动自行车火灾多发频发，并造成大量人员伤亡，电动自行车在火灾中既是“引火源”又是“燃烧物”，已被消防部门列为为火灾高风险源。今年4月，国务院安委会办公室关于开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的通知中列出的9类消防安全突出风险，电动自行车赫然在列。

南京市消防救援支队支队长 陈海华：要通过立法来明确我们的电动自行车禁止停放在哪些区域，禁止停放在哪些部位，通过立法明确。同时呢，也要明确电动车违反这些规定，明确它的执法主体，明确它的管理主体，这些物业公司他应该履行电动车管理的这么一个主体（责任），要跟我们这些物业公司的资质，信用等级，考核结合起来。

目前，多地消防部门正在协调立法机构和政府部门修订相关条例法规，进一步明确执法主体和管理责任主体。河南郑州消防部门针对电动自行车停放和充电乱象，制订出台了《加强电动自行车火灾防范消防执法六项措施》。

郑州市消防救援支队支队长 杨全德：治理乱停乱放，如果说不听劝阻、不纠正楼道停车，楼内充电，私拉乱扯（电线），这个我们对个人来讲是处以200元以下罚款。200元这个标准应该说是对于普通民众来讲，还是有一定教育意义的，违规存放充电，主要是充电这块，引发火灾事故的，就是按照行政管理处罚条例（拘留）10到15天。

消防人员告诉记者，新修订的《电动自行车安全技术规范》国家标准，虽然从产品本身提高了消防安全条件，但并不能完全避免电动自行车火灾事故，另外，符合新国标的产品完全取代原有产品也需要有一个过渡期，预防电动自行车火灾依然是一个长期的任务，需要全社会的共同努力。