在实践生活中，总有一些房屋会因各种原因未办理规划建设许可证或是建设工程规定许可证，未取得房屋所有权证，对于这样的房屋，一旦遇上征地拆迁，征收方便会将这类房屋直接认定为违法建筑，给予少补偿或是不予补偿，甚至直接强制拆除，尤其是在拆迁补偿事宜谈不拢的情况下，房屋无证便成了征收方为尽早实现征收目的口头禅。

　　那么我们先来看一下什么是违法建筑？

　　根据《城乡规划法》中的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

　　在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

　　建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。

　　《土地管理法实施条例》中规定，农村村民申请宅基地的，应当以户为单位向农村集体经济组织提出申请；没有设立农村集体经济组织的，应当向所在的村民小组或者村民委员会提出申请。宅基地申请依法经农村村民集体讨论通过并在本集体范围内公示后，报乡（镇）人民政府审核批准。

　　从上述的规定中我们可以看到，无论是农村村民建住宅，还是建设其他房屋，首先需要申请办理相关规划许可证，在拿到这个规划许可证之后，才可以申请建设房屋，也就是说，只有办理了相关的规划许可证，办理了用地审批手续，那么所建的房屋才是合法建筑。

　　倘若在建设房屋之前，为了节省时间，为了节省建设成本，在未取得相关规划许可证和用地审批手续的情况下，便占用了土地进行了建设，那么该建设行为不仅不合法，而且，所建成的建筑物也会因违反《城乡规划法》《土地管理法》等法律法规而被认定为违法建筑。

　　所以，凯诺律师在这里提醒大家一点，无论是建设什么房子，一定要记得办理相关的手续，否则不仅面临着被罚款，还面临着房屋被拆除的局面。

　　那么是不是所未办理审批手续和相关规划许可证的房屋都是违法建筑呢？

　　当然不是的。房屋是不是违法建筑需要相关部门结合实际的情况及房屋的情况来进行认定，相关部门在认定房屋是不是违法或是合法时，不能仅凭上述几条规定来进行认定，如果仅以有没有证就来认定房屋的合法性，那则是不合法的。

　　实践中，形成无证房屋的因素有很多种，比如因历史遗留问题造成的就是我们比较常见的一种，由于当时法律法规的不完善，农村在房屋建设这块管理较疏松等，导致许多村民仅用一点点手续，甚至是只向村委会说一声便就可以建成房屋。

　　对于这种原因形成的无证房屋，原则上来说不仅不宜认定为违法建筑，而且，在遇上拆迁时，也需要给予被征收人合理、公平的补偿。

　　倘若征收方将这类因历史遗留问题造成的无证房屋全部认定为违法建筑，那则是不合法的，对被征收人的利益也会产生很大的影响。

　　所以，在征地拆迁中，如果遇到征收方在没有经过任何调查和认定程序的情况下，将所有的无证房屋都认定为违法建筑，那么被征收人一定要向上一级有关部门举报或是投诉，投诉、举报后如果相关部门未进行查处，那么建议被征收人可以在专业律师的帮助下，在60日内向有关部门申请行政复议或是在6个月内向人民法院提起行政诉讼，依法维护自己的合法权益。