2021年5月，项目团队完成了2020年监督性监测信息公开的观察，随着对观察的总结及履职申请答复的相关内容进行分析，项目团队梳理出多个关于生态环境部门未完善公开监督性监测原因的推论，为了证实相关推论的合理性与准确性，项目团队通过选择向多个省生态环境厅及地市生态环境局分别寄出了信息公开申请，希望获取可以验证推论的相关政府文件。

1、线上申请，存在个别网站始终无法提交成功的情况

本次的政府信息获取，项目团队选择通过生态环境部门网站进行线上申请，申请过程发现，绝大部分生态环境部门网站的信息公开申请均可以提交成功，但总存在个别网站无法提交成功。

实际2019年修订实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》第八条规定了“各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平”。当中对信息公开的在线办理水平提出了相关要求，从实际申请情况可以看出，部分政府网站建设有信息公开申请栏目，但市局操作却无法提交相关信息公开申请，可见政府信息公开在线办理水平还有待进一步提高。

某地市生态环境部门信息公开申请无法提交

2、部、厅级信息公开申请答复率百分之百

项目团队向生态环境部、8省生态环境厅及25个地市生态环境部门进行了线上信息公开申请，成功获取了生态环境部及8省生态环境厅的相关答复。

反观地市生态环境部门，除极少数地市生态环境部门线上无法提交未获取回复外，仅12个地市对信息公开申请进行答复。从答复内容上看，关于2019、2020年度的污染源监测执行情况及属地监测站监测能力情况，生态环境部门均进行了答复，但对于委托第三方执行污染物监测的资金投入，仅1个生态环境部门对明确数据进行答复，其余生态环境部门均以不属于公开范畴为由未进行答复。

福建省生态环境厅10日内答复相关信息公开申请

3、生态环境部门主动沟通，提供的信息更有价值

从地市答复的整体情况看，近半数地市生态环境部门未对项目团队的信息公开申请进行答复。在答复的地市生态环境部门中有3地生态环境部门与项目团队人员及时沟通，并认真答复相关信息公开申请内容。其余生态环境部门仅通过信息公开申请预留的邮箱将答复以邮件的形式给到项目人员，未进行电话沟通。

武汉市生态环境局工作人员与项目团队电话沟通40分钟，不仅就信息公开申请相关问题进行沟通，同时也介绍了生态环境部门如何对垃圾焚烧厂进行监管。与项目人员理解不同的是，市环境监测站对垃圾焚烧厂的污染物监测不仅仅局限于监督性监测要求的四次，也会在群众举报、专项行动等突发事件中开展污染物监测，但相关数据不会对公众公开。与生态环境部门工作人员的沟通，对项目团队理解政府监管体系提供了很大的帮助。

项目人员与武汉市生态环境局工作人员沟通情况

郴州市生态环境局工作人员与项目人员电话沟通后，主动添加项目人员微信，并通过微信方式与项目人员沟通，解答项目人员关于答复中相关问题的疑惑。目前生态环境部正在进行网站整合，所以目前监督性监测数据的公开存在一定程度的缺失。

项目人员与郴州市生态环境局工作人员沟通情况

项目团队在整理生态环境部门信息公开申请答复时也发现，相对于未答复的生态环境部门，给予正式答复的生态环境部门在监督性监测数据公开方面做的更多，可见政府职能部门履职和监管理念具有很强的相关性。

最后，不论是履职申请，还是信息公开申请，都是社会力量尝试与生态环境部门建立沟通的方式。从某种意义上说，政府部门对于项目团队的答复情况，代表了政府部门对于社会力量的态度，而构建完善的多元共治环境治理体系中，社会监督力量不能缺失。因此，也期待更多的政府部门在面对社会各方主动沟通时，多一些耐心与反馈。