我国是一个海洋大国，海岸线总长度约3.2万公里，其中大陆海岸线1.8万公里，岛屿海岸线1.4万公里。

世界上有四大洋，而我国有四大海，从北到南分别是渤海、黄海、东海和南海，这四大海域的总面积大约470万平方公里。不过，这四大海域并不完全属于我国管辖。根据《联合国海洋法公约》，这其中有300万平方公里的海域属于我国管辖，这些海域由内海、领海、毗连区、专属经济区和大陆架组成。

在这四大海中，位于最北方，夹在辽东半岛和山东半岛之间的渤海虽是四大海中面积最小的一个，总面积约为7.7万平方公里，但却是完完全全属于中国的海域。除非获得我国的许可以及某些特殊情况，否则在渤海水域，任何外国船只不得以任何名义通行。

渤海之所以完全属于我国，是因为它是我国的内水。

一个国家的领土是由各种不同的部分组成的，通常包括领陆、领水、领空以及相对应的底土。其中领水包括内水和领海两大部分。

内水是指领陆内的河流、湖泊等内陆水域，以及领海基线向陆一侧的内海水域。内水是一个国际法概念，而内海是一个地理概念，内海是指深入大陆内部，四周被大陆、半岛和岛屿包围的海域。渤海不仅属于内海，还是内水。

领海则是与其海岸和内水相邻的一定宽度的海域。

内水和领海都是沿岸国家领土的组成部分，沿岸国家对其享有主权。按规定，在领海内，外国非军用船只可享有无害通过权。可与领海不同，非经许可，外国船只不得驶入内水。

这得从领海宽度说起。人类对海洋的争夺由来已久，国际上最早通用的领海宽度是3海里（5.556公里）。如果使用这个领海宽度划分领海，那么外国船只便可以肆无忌惮地进入渤海。1958年，顶着巨大的压力，我国使用了12海里（22.224公里）作为领海宽度。现在12海里已经成为了国际上通用的领海宽度标准，被大多数国家所采用。当时之所以使用这个标准，目的就是为了使渤海成为内水。

之所以是12海里，并不是随便定下的，还与山东的一个小岛有关。

渤海与黄海之间以辽东半岛的老铁山角与山东半岛的蓬莱角之间的连线为界，在这之间就是渤海海峡，这个海峡的宽度大约57海里（106公里）。

若是以12海里的领海宽度为标准，那渤海海峡中间还存在33海里宽的真空地带。不过好在，渤海海峡从南到北分布着32个大小不一的岛，这些岛统称为庙岛群岛（又叫长山列岛），是山东的一部分。这些岛形成了岛链，这些岛所对应的领海水域相交相连，连成了一片连续的领海，将渤海封闭起来，渤海就这样变成了内水。

这其中有一个非常重要的小岛——北隍城岛，正是它的存在起到了让渤海变成内水的作用。

北隍城岛是庙岛群岛最北端的一个小岛，面积仅2.72平方公里。北隍城岛与辽宁半岛的老铁山角隔海相望，它们之间大约相距22.2海里。正是考量到这个距离，所以我国才会采用12海里的领海宽度。就这样，北隍城岛的存在把渤海变成了我国的内水。

总之，渤海能成为我国的内水，除了山东这个小岛所起到的作用，更重要的是伟人的大胆决策。采用12海里作为领海宽度，在当时可是顶着巨大国际压力的。

除了渤海，琼州海峡、西沙内水等也是我国的内水。台湾海峡由于太宽了，不属于内海，所以不可能是内水，因此老美的船能从这里自由通过。不过归根结底还是实力问题，只要拳头硬，整个南海都能成为内海。

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