我国《食品安全法》等法律法规规定，从事食品生产经营，公共场所服务，化妆品、一次性医疗卫生用品等专业生产，有毒、有害、放射性作业，幼托机构保育这五大行业的相关人员必须办理健康证，取得健康证之后才能够上岗从业，所涉及的行业和人员非常多。但是近期通辽市科尔沁区的很多群众却反映说，现在办理健康证非常难，短的要等1个月，长的要等3个多月之久，造成新办企业因无法及时给员工办理健康证导致迟迟不能营业，已有企业因员工健康证有效期已过面临无证上岗而被处罚的窘境。那么，究竟是什么原因导致小小健康证办证如此之难，给企业和员工造成如此大的困惑呢？通辽广播电视台记者对此进行了暗访调查。

近日，暗访记者来到了位于科尔沁区中心大街上的科尔沁区第四人民医院（红星医院），该医院为科尔沁区健康证办理的定点医院，在二楼的体检科门口，不到两点半已排起了长队，但是他们却并不是来进行健康证体检，而是来领取已经办好的健康证。

体检科下午2点30分已经排起了领取健康证的长队

在公示栏里写着的“办证须知”记者看到，科尔沁区第四人民医院只在周一到周六的每天上午8点到11点这三个小时内为办理健康证的人员进行体检，下午则统一为领取健康证的时间。

当问到现在办理健康证需要多少天，一位护士告诉记者，具体多久能办完她并不清楚，需要先去医院一楼的挂号处进行预约。

在一楼的挂号预约窗口记者看到，来预约办理健康证的人同样络绎不绝，一位刚刚预约完办理健康证的人向记者吐槽，他已经预约到了2021年的6月18日，还有群众反映预约到了7月份。

前来预约办理健康证的人络绎不绝

健康证的体检日期已经排到了三个月之后

记者在现场了解到，排队预约办理健康证的人中，有的从事餐饮服务或教育培训，有的从事食品生产，有的当理发师，有的在超市卖化妆品……

老家是山东的王先生在通辽市从事餐饮行业已有10多年，健康证有效期为1年，他每年的这个时候都需要重新办理健康证。可是今年眼看着健康证就要过期了，但预约办理却需要这么久的时间，这让王先生非常着急。现场，一位在理发店工作的小张也向记者表示，他的健康证有效期到了，这几天急需办下来，不然被检查到要被罚款。

王先生还对记者说，2020年科尔沁区还有科尔沁区疾控中心、科尔沁区中医院西门社区卫生服务中心、科尔沁区第四人民医院（红星医院）共三家定点办理健康证的医疗机构，到了2021年，随着新冠肺炎疫情防控形势越来越好，复工复产的企业和个体工商户越来越多，在春季这个办理健康证的高峰期，却仅剩下科尔沁区第四人民医院（红星医院）一家医院在办理健康证，着实让人感到费解。

近日，记者以饭店厨师的身份致电通辽市科尔沁区疾控中心了解健康证定点医院相关事宜，一位工作人员在电话中告诉记者，目前科尔沁区确实仅有科尔沁区第四人民医院（红星医院）一家医院可以办理健康证，至于何时增加办证医院，如何缓解办证压力等问题，该工作人员均未向记者明确说明。

仅有1家定点医院办理健康证，每天仅3个小时为办证人员进行体检，显然不能满足群众的庞大需求。暗访中很多群众反映，因为健康证到期或办不下来，适合的工作的干不了、货不能卖，房租和一些费用就这样白白浪费。另据业内人士介绍，从事食品生产经营、公共场所服务的人群十分庞大，涉及食品、餐饮、化妆品、超市、酒店等行业和领域的近60个种类的人群，而且如果有人因为办证难而不办证上岗的话，其存在的安全隐忧更大。比如从事公共场所服务的人员，如果患活动性肺结核，在咳嗽、大声说话或打喷嚏时，可能会将病菌通过飞沫传播给他人。

短评：

点滴“小事”关乎营商环境，一个小小的健康证，反映出一些职能部门在服务企业和群众的过程中仍有提升的空间。今年，通辽市提出要大力培育壮大现代服务业，制定服务业发展扶持政策，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化高品质转变，如何做好高端延伸和高品质的转变，除了便利企业注册审批、项目落地等“入口端”的大事，营商环境的改善更多体现在企业发展和群众办事中遇到的一件件小事能否及时得到妥善解决，政府和职能部门在服务时是否能站在“用户体验”的角度做细做好点滴小事。我们不仅要抓宏观决策，也得狠抓细枝末节；不仅抓带动经济腾飞的大项目，还得纠正那些群众感到不方便的烦心事。善举聚沙成塔，就是在打造良好的营商环境，千万别让一纸健康证，难倒千家万店。

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