▲三峡省在全国的位置，省会是宜昌

作为省级行政区，三峡省各方面都很弱，面积不算最小，比宁夏（6.6万平方公里）还要大一点，但经济十分落后，原本就是两省最为落后的地区，所属30个县大多分布在山地，自然条件恶劣，大约80%是贫困县，很多地方连温饱问题都还没有完全解决。

更主要的是人口太少，总数1700万，仅相当于其他省的二三分之一，而其中移民数量达到70万以上，超过三峡省人口的4%。

▲百万三峡移民催生了三峡省

省会设于宜昌，主要是考虑到宜昌是三峡省规模最大、人口最多的城市。然而比起其他省会城市，宜昌的各项指标显然落后得多，当时人口不足50万，而且对原川东各县市的辐射作用较弱，很难带动全省的经济发展。

移民安置不是简单的搬家，光有住房是不够的，城镇居民需要重新安排工作，农民需要重新分配承包地。更别提中国人有重土难迁的情结，需要当地政府做大量的工作。这些都注定三峡移民本身就是一个极其艰巨的工程。

▲三峡移民历经十年才完成

考虑到移民的生活习惯，以及交通等条件，移民基本上被安置在相邻乡镇或县市。对于原来就人多地少、较为贫困的三峡各县而言，移民安置工作的难度非同小可。

由于这些因素，使三峡省从筹建开始便遭到质疑，很多人认为其不具备成为省份的条件。原计划三峡省筹建一年多后即可正式建省，没想到事情发生了变化。

四、世纪大讨论

长江是中华民族的母亲河之一，三峡大坝又是长江干流上的超大型水利枢纽，对中华民族有着特殊意义，从而引起了社会各界，乃至国内外的广泛关注。

三峡工程从一开始筹建，各路专家学者纷纷提出建议，从各个方面讨论三峡工程的利弊，支持和反对两种意见势均力敌，在社会上都有一定的影响力。

▲三峡大坝原定80年代中期，实际延迟到1992年以后

关于三峡大坝的蓄水高度也争执不下，150米低坝和200米高坝两个方案都有各自的支持者。再加上环保、考古、工程难度等方面因素，使三峡大坝的方案论证演变为一场世纪大讨论。

相比之下，150米低坝方案的风险较低、投资较少，受到了更多人青睐，但遭到重庆的强烈反对。重庆方面的理由是，150米低坝方案违背了使重庆通航万吨轮的初衷。