单层次的直销行为，是一种合法且受法律保护的经营行为，而*本质上则是一种欺诈活动。司法实践中，组织、领导*活动罪与非罪的认定，关键往往在于区分理顺*活动与直销行为的关系。

本文通过相关司法解释，对此进行分析解读——

单层次直销活动，指的是商品及服务生产者通过专卖店或营销人员，直接销售产品给终端服务者的销售方式。其与*活动的区别主要在以下六个方面：

1、是否有实际的产品且产品是否作为企业经营的基础

对于直销活动来说，企业生产销售的产品或服务作为企业经营活动的基础，同时也是公司收益的来源。

而*活动则相反，有些*活动没有实际的销售产品，而是以拉人头、变相拉人头牟利，而有些*活动即便有实际产品，但产品价格往往虚高，销售产品也不作为公司收益的来源。

2、是否收取高额入门费

直销活动中，一方面，产品实际价值与销售价格不会相差太远，另一方面销售过程中，也不存在“入门费”、“强制订购”等行为。

而*活动中，往往要求参与者直接缴纳高额入门费，或通过购买价格虚高的产品形式间接缴纳入门费来作为加入条件。

3、是否有经营场所

单层次直销企业具备经营场所、实际产品或服务。而*活动则假借虚构的经营活动，来骗取他人信任及逃避打击。

4、是否具有完善的售后服务

退换货服务保障是企业正规生产经营活动中不可或缺的一环，而*活动因绝大部分没有实际产品和服务，直接收取入门费或者以购买价格虚高的劣质产品作为入门费，因此并不具备完整的退换货流程，消费者投诉无门的情况普遍存在。

5、是否遵循价值规律来分配报酬

单层次直销企业的销售人员通过销售产品、提供服务来获取合理报酬，其薪酬与销售业绩挂钩。而从事*活动人员的报酬，则非来自销售产品或服务，而是通过拉人头赚取入会费。

也正由此，*活动中，往往只有其组织者和领导者此类上级人员才可获取暴利，而下级人员则无法获利甚至损失惨重。

与单层次直销不同，多层次直销指在直销业务中，直销产品经过若干层次的直销商销售行为进入到消费者手中。其团队计酬行为表现为上级以下级销售业绩作为计酬标准。

从刑法层面来说，根据刑法二百二十四条之一，组织、领导活动*罪“直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据”，由此可见规制的是以“人头数”作为计酬标准的犯罪行为。而多层级直销的团队计酬形式，以销售业绩而非团队人数作为计酬依据，因此并不属于刑法二百二四条之一规制范围。

但是需要注意的是，建立在“销售业绩”与建立在“人员数量增加”，两者通常很难区分，实务案例中也两者兼具的情况也很多见。

2013年最高法、最高检、公安部《关于*活动刑案适用法律若干问题的意见》第五条第二款规定：

以销售商品为目的、以销售业绩为计酬依据的单纯的“团队计酬”式*活动，不作为犯罪处理;形式上采取“团队计酬”方式，但实质上属于“以发展人员的数量作为计酬或者返利依据”的*活动，应当以组织、领导*活动罪定罪处罚。

总而言之，对于多层次直销行为“团队计酬”形式的刑事责任处理问题，实践中仍存争议。有主张无罪，也有主张按照此前《最高人民法院关于情节严重的*或者变相*行为如何定性问题的批复》以非法经营罪论处。

王科栋律师

主编简介：

王科栋，中国人民大学法律硕士，北京市康达律师事务所律师。八年刑事犯罪辩护，曾创办律所，任执行主任，拥有律所及团队管理经验。创办胖乎律师法律自媒体坚持公益普法4年。

执业以来，参办案件三百余件。擅长刑事犯罪辩护及企业法律风险防范，拥有丰富疑难复杂案件办理经验，尤其擅长复杂案件综合处置方案制定。