托管机构属于服务性质行业，与卫生行业、教育行业均有交集。

1、托管机构属于卫生行业，是因为国务院已经明确0-3岁婴幼儿照护机构的主管部门是卫健部门。

2、托管机构属于教育行业，是因为大部分托育机构在实际的运营过程中也会开设早教课程，且个别省市（如上海）也将托育机构纳入教育部门主管。

3、托管机构属于服务行业，是因为这个行业目前还属于市场化程度很高的完全竞争行业，政府补贴政策并没有真正完善、落地，托育机构还是要注重服务才能吸引生源。

托管机构属于服务性事业单位，事业单位有执行行政只能的，有执行社会服务的，还有教育卫生等，托管机构就是执行服务的。