不少古装剧，知州，知府，知县，经常出现，名字很相似都有一个"知"字，但各自代表什么官职，谁高谁低，现代人就很难搞清楚了。

编剧也经常张冠李戴。先看，“知州”，隋灭平定四方豪强，皇帝位置坐稳，唐高祖李渊就觉得，要避免王朝短命，就得吸取经验教训，可经历战火洗礼的天下如何治理，当时呼声很高的有两种方案。

郡县制

第一种实行郡县制，另一种复古派哭着嚷着要实行分封制。

为此，李渊和儿子李世民还专门开了不少历史书，吸取了秦朝灭亡和汉景帝七国之乱的教育，认为秦朝和汉初政权不稳当，不是说废了分封制导致地动山摇，而是地方行政体系二级郡县制的郡，才相当现在的一个地级市，郡的数量全国撒开不够，郡即使加上下面的县，两级力量还是太弱，压不住广袤的帝国。

大唐疆域图

于是乎为了加强对境内各地方的控制力边力排众议，采用了州县两级制。“州”相当于现在的省，地盘人口经济规模大了很多，贞观十三年时，大唐境内设州350多个、县1500多个。但，李世民不是说等量分州分县，而是会实事求是的根据人口的多寡经济强弱，将州这一层，分为三六九等跟现在咱们国家的行政划分，副省级、地级、县级市，直辖市，地级市代管县级市等有些类似。

这样的话，中央的权力不至于过分被分散，传达政令也会更直接快捷，减轻了对各级官员的赋税供养。

李世民

但没多久，李世民忽然俯看大唐地图，立马去划上又加了一个创举，这便是——“道”。

说起道，“道”秦朝那时候就有，只是跟县同级别，设置在边远的少数民族地区，有点类似自治县、旗什么的。

李世民的意思是，全国这么多官，难免有不奉公执法的，咱不如就按照山川地理环境，从千沟万壑的黄土高原，到气候温暖的天府之国；从惟余莽的三江源头，到万里雪飘的西域戈壁，开创性地又设立了十个“道”，关内道、河南道、河北道、河东道、山南道、陇右道、淮南道、江南道、剑南道、岭南道，但不作为行政划分，仅作为监察和地理的区域，是个虚的，皇帝不定期派观察使，相当于纪检监察干部巡视组，到各道检查地方行政事务，有没人谋反啊，贪污受贿啊，搞团团伙伙啊。