▲前端：以“城乡全覆盖”为目标，由区属国企（油城环卫）统一布设规范化的垃圾分类亭——“绿色小屋”。
▲中端：在油城环卫“一把扫帚扫全城”的环卫一体化基础上，将垃圾分类全流程也一并授权其一体化、标准化运营，有效实现了各环节资源整合、体系衔接、规范运行。
▲后端：创新推行回收体系“两网融合”，集中整顿清理“破烂王”和“散乱污”回收点，将城区千余人的“流动回收大军”规范整编，统一回收市场；同时，建设垃圾分类大数据平台和“2 N N”（分拣中心、垃圾转运站、可回收物回收点）全覆盖处置设施，实现城乡垃圾全生命周期轨迹可寻、动态监管、无害化处理。
目前，全区城乡生活垃圾分类覆盖率达91.8%，垃圾清运覆盖率达100%，无害化处理率达100%，城乡环境卫生群众满意度达到99.8%。
02
构建柔性引导、粘性互动的全民参与格局
与其他地区通过立法、考核等方式强制推进垃圾分类不同，东营区不强行推行“撤桶并点”，而是坚持三个原则采取柔性引导的方式，避免群众抵触情绪，解决深入发动难题。
“绿色小屋”运行以来，居民垃圾分类知晓率、参与率、分类正确率分别提高至98%以上、70%以上和95%以上，每座小屋月均回收垃圾量超12吨，累计减少垃圾焚烧量3250吨。
03
探索资源利用、良性运转的持续发展路径
针对垃圾分类依赖政府投入、运行成本高等难题，东营区树立产业链思维，采取挖潜加工增值收益、延长资源利用链条、增强自我造血肌理等方式，努力扩大下游“再资源化”环节盈利，反哺上游“分类”环节财政支出，推动垃圾分类事业可持续发展。
目前，再生资源分拣中心增设可回收物再加工生产线，平均实现价值增值200%以上；规划建设厨余垃圾资源化利用设施，可实现年经济收益1000万元左右。
改革典型案例之二
东营区
首推慢性病医保延伸服务改革
打通医保惠民“最后一公里”
为破解农村门诊慢性病患者“看病远、看病难、看病贵”等群众“急难愁盼”问题，东营区在全省率先推行“门诊慢性病医保服务向镇村延伸”改革，系统性破除横亘在群众面前的“医保红利”梗阻，让医保服务更具民生温度。改革案例得到省长李干杰同志批示肯定，建成全系列省级标准化体系，目前已在全市推广。
01
全链条医保延伸，提升群众就医获得感
创新推动慢性病鉴定、就诊、取药、报销等程序向镇、村卫生机构“一沉到底”。
目前，全区136个基层村居卫生室全部建成标准化延伸服务点，6325名慢性病患者和18509名“两病”患者实现“家门口”就医，年内合规费用自付比例不超过10%，患者负担大幅降低。
02
紧密型运行管理，促进基层服务同品质
将基层延伸点全部纳入国家紧密型医共体一体化管理。
