引言：悠悠清水江，绵绵阔叶林，微微江风拂，阵阵芦笙响。这幅“依水而生，与水和谐”的画面便是世间最美的篇章。
2016年底，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》，明确提出在2018年底全面建立河长制。2017年元旦，**也在新年贺词中发出了“每条河流要有‘河长’了”的号令。在十三五期间，剑河县认真贯彻新发展理念，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，有效维护了河湖健康，为实现河湖功能永续利用提供了强有力的制度保障，逐步实现了“河畅、水清、岸绿、景美”的喜人变化。
一、全面建立河长制，条条河流有河长
剑河县位于黔东南中部，国土面积2176平方公里，辖12个乡镇1街道180个村（居）。全县纳入河长制管理的大小河流共计111条，隶属长江水系和珠江水系。流经剑河县的省管河流清水江是贵州省第二大江，是长江上游重要支流，清水江在剑河县境内流域长度为120公里，水面面积为85平方公里，大小支流20多条。
全面推行河长制，进一步加强水生态文明建设，切实改善全县水生态环境质量，建设宜居宜业的良好生态环境，这既是决策，又是民心，也是清风。
2017年6月12日，剑河县制定并印发了《剑河县全面推行河长制工作方案》，在全县范围内全面推行县、乡、村三级河长制。县、乡设立“双总河长”，由各级党政主要领导担任，承担总督导、总调度职责。县四大班子领导各担任一条重点河流（共计29条）的县级河长，各明确一家县级责任单位对应协助开展工作；乡镇（街道）、村（居）对流经本行政区域的每一条河流均明确一位相应级别的领导担任河长，构建县、乡、村三级河长体系，实现县域内河长制全覆盖，做到条条河流有河长，并按要求于各级河流岸边树立河长公示牌，明确各级河长职责及河流管理目标。
剑河县还聚焦“河湖管理、水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理”等重点任务，强调管好“盆”和“水”，做到河长制名实相符，不断强化顶层设计，启动全县“河湖划界”工作，加强“水资源保护”工作，先后出台《剑河县河湖管理范围划定实施方案》《剑河县水资源综合规划》《剑河县河湖“清四乱”专项行动工作方案》等一系列重要文件，组织建立“一河一档”并编制印发“一河一策”方案，让每条河都有了“身份证”和“培育书”，期间建成10个集镇污水处理厂，并对城景污水处理厂进行了提标改造，不断推进各级党委政府河长制相关决策部署落地开花。
二、河长亮剑治四乱，河畅水清今又现
自河长制“清四乱”工作启动以来，剑河县充分依托河长制工作平台，河长高位推动，各部门全面配合，积极开展清水江流域“四乱”综合整治专项行动。
2017年，清水江三板溪库区段水产养殖网箱因严重影响水质而被列为环保问题要求限期整改。对此，剑河县及时印发了《剑河县三板溪库区水产养殖网箱拆除整改工作方案》等文件，明确了清理取缔范围，严禁任何单位和个人在清水江剑河水域内新投放、扩建养殖网箱和其它养殖设施。并于2018年5月12日前全面完成了2829.2亩养殖网箱的取缔工作。
2018年10月，针对清水江流域涉水违建以及违规钓鱼棚这类突出“四乱”问题，县内高度重视，县委县政府主要领导亲自安排调度。同时制定了《清水江流域剑河县段河湖问题整治工作方案》，成立整改专班推进落实。依法拆除了清水江流域相关违建及钓鱼棚，曾经清水江三板溪库区剑河段网箱林立、鱼棚密布的水面得以恢复了昔日河畅、水清、岸绿的美丽景象。
问题整改完成后，为巩固提升治理成效，防止问题反弹，剑河县积极引导库区群众加快推进产业转型，切实解决库区群众后续发展问题，鼓励引导养殖户发展特色产业、成立合作社，推广生态养殖，参与旅游开发等，实现群众上岸改行转产，还江于民。
推行河长制以来，剑河县适时召开过县级总河长会议、县级河长制部门联席会议等相关会议，不断强化部门力量整合，全方位整治“四乱”等问题。2017年以来，共组织各类巡查检查100余次，出动执法人员2000余人次，查处突出水事违法行为10余起。有效减少水事违法行为对河道生态环境的破坏。同时，河湖“清四乱”专项行动取得的良好成效，也催生了我县《三板溪库区（剑河段）生态保护暂行办法》的制定出台，很好地建立起了长效管护机制。经我县河长制河湖“清四乱”专项行动实施之后，从最新监测、检查的情况看，水质得到进一步改善，河湖乱象得到有效治理，辖区各入境、出境断面水质，均达到国家三类水标准，辖区河湖水质总体上已稳步达标。
三、全民护河水长清，百姓满意家园兴
剑河县在全县范围内聘请了184名河湖巡查保洁员，服从乡镇（街道）河长办管理，接受各级河长调度，并于每周组织开展一次河流管辖范围河流保洁工作，确保河流的清洁卫生。同时，还招募了河湖民间义务监督员264名。负责违法电捕、网箱设置及乱采、乱建、乱堆、乱占等“四乱”问题的监督举报；负责相关治水项目的建议参考与落实监督等。
为进一步落实河长制和水域环境保护责任，助推农村环境整治行动顺利开展，每年“世界水日”“中国水周”等重要节日之际，县、乡两级分别开展了一系列相关宣传活动，通过设立宣传台，采取拉横幅、发放宣传手册、手提袋等形式，让广大群众更加深刻地了解河长制知识，为我县扎实推进河长制工作营造了良好氛围。同时，为不断提高中、小学生节水意识、河湖保护意识和水资源的利用效率、效益，开展了“河长制进校园”、“践行生态文明·守护绿水青山”河湖保护主题科普宣传活动等相关宣传教育及公益科普活动，旨在动员每个孩子从小养成节水习惯和河湖保护意识，达到“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”效果。
村级河长（兼河湖保洁员）：身为清水江的村级河长和河湖保洁员，我们每周都会来巡河，看看有没有垃圾或者别的什么，一般都会及时清理掉，然后向上级河长汇报。我也会常和周边老百姓做思想工作，动员大家一起监督和保护这条河！
参加活动学生：通过参加这次的公益科普活动，我对“河长制”有了比较全面的认识了，也清楚了它的重要性，今后我一定会主动参与到保护河湖、节约用水的活动中去，做到爱水、节水、护水，让我们剑河越来越美！
库区群众：以前我们库区这段的江面网箱密布，岸上放眼望去，就跟一大片足球场一样，水质特别差，开船也不方便，现在清理后清爽多了，水质也好了起来。*说的，有绿水青山才有金山银山嘛！清水江是大家共同享受的，不能单从我们这代人来考虑，要考虑子孙万代的利益。还清水江库区绿水青山，这是我们大家共同的愿望。
结语：绿水青山就是金山银山，剑河县全面推行河长制，使得这一切将慢慢成为现实。放眼十四五，开启新征程，剑河县各级河长将继续尽职尽责、全民积极参与护河，勠力同心、扶管并重，进一步巩固河长制工作创建成果，找准弱点、抓住重点、创造亮点，持续发力、久久为功，发挥“绿动能”，构建“良性循环、功能多元”的水生态体系，让河长制落地生根，打造和谐秀美清江，实现绿水青山剑河！
供稿人：吴培
剑河县河长制办公室
