农转非土地必须收回吗（农转非土地确权后土地到期怎么办）

〖话题产生〗随着农村改革的不断深入，城镇化进程的不断加快，农业机械花程度的不断提高，越来越多的农村家庭因为子女读书或者自身就业或者追求美好生活需要，在自愿基础上将全家转入城市非农业户口，其在农村承包的耕地怎么办？各方对此认识有很大分歧，有的说收，有的说不能收？究竟收与不收呢？

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〖远三看法〗一是在上世纪80年代初期分到户，实现农村土地集体所有权和农户土地承包经营权的＂两权分离＂至2003年3月1日《中华人民共和国农村土地承包法》生效实施前的23年间，全家进城户口农转非，其承包地收与不收，按照当时中央政策及当地政策办，全家转为非农业户口的，在全国绝大多数地方都收回了承包地，实行＂生进死退＂＂入进出退＂的政策。

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二是在2003年3月1日巜中华人民共和国农村土地承包法》生效实施后至2019年1月1日，《中华人民共和国农村土地承包法》第二次修正案生效实施前16年间，全家迁入设区的市转为非农业户口的，承包方交回其以家庭承包方式承包的耕地，不交回的，发包方可以依法收回。承包方家庭成员部份转为非农业户口的，或者全家迁入小集镇转为非农业户口的，发包方不得收回其承包土地，承包方可自营，也可按照流转，实现农村土地集体所有权、农户承包权和业主经营权的＂三权分置＂，完全自主决定。

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三是在2019年1月1日《中华人民共和国农村土地承包法》第二次修正案实施后至今，按照中央政策和法律规定，农户农村土地承包经营权与户籍变动脱钩，承包方家庭成员的任何户籍变动与其土地承包经营权无关，农户土地承包经营权不因户籍变动而有所减损或者减少，保持农村土地承包关系稳定并长久不变。全家农转非进城，发包方不得以任何理由收回其承包土地，当然承包方以书面形式自愿交回承包地的情形除外。