社区就是过去的居民委员会，是城市中最基层的居民自治组织，街道属于城市中区县级政府派驻的基层管理机构，是城市中最基层的政府组织，居委会是在街道的管理和领导下开展城市管理和服务工作。

社区是具有某种互动关系的和共同文化维系力的，在一定领域内相互关联的人群形成的共同体及其活动区域。社区的基本要素主要包括一定数量的人口，一定范围的地域，一定规模的设施、一定特征的文化，一定类型的组织。

我国的社区是过去的居民委员会直接改名过来的，居民委员会，按照《中华人民共和国居民委员会组织法》的规定，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作。

我国的社区具有中国特色的显著特征，属于我国最基层的自治单位，带有行政管理的色彩，也是城市管理中最重要的基本单元。按照划分，城市中的每一条街道，根据区域布局，小区数量，人口等数量划分不同的社区。

按照居民委员会组织法的规定，居民委员会根据居民居住状况，按照便于居民自治的原则，一般在一百户至七百户的范围内设立。但现在的社区范围远远超过居民委员会组织法规定的范围，我所在的成都市青羊区同瑞社区，其管理的大型小区就是有五个以上，居住的居民超过一万人以上。

社区没有行政级别，社区工作人员既不属于行政编制也不是事业编制，社区工作人员的主体是社区干部，一般社区工作人员在8到20人之间。社区一般工作人员由街道组织招聘，社区主要领导每5年换届一次，由居民投票选举，社区工作人员的工资由街道财政负责支付。

街道是我国城市中的行政区划之一 ，行政地位和工作人员的级别和农村的乡镇相同，街道的管理机构为街道办事处，是县级市和县级人民政府，市辖区的人民政府的派出机关，是我最基层的行政管理单位，指导和管理城市的社区或是居民委员会的工作。

街道办事处属于行政单位，其行政级别根据所在城市的级别而定，县级人民政府管理的街道，地级城市下设区管理的街道办事处，属于乡科级行政单位；直辖市、计划单列市、副省级城市所属区的街道属于正处级行政单位；直辖市、计划单列市、副省级城市代管县所属的街道属于副处级单位。

街道作为县区人民政府的派出机构，街道党工委作为县区党委的设立在街道的党组织，负责领导街道的工作，按照《《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》》的规定开展工作。

街道办事处按照精简、效能、便民的原则，整合相关职能，构建面向群众、符合基层事务特点、简约高效的基层治理体制。街道办事处根据规定设立民生保障、城市管理、平安建设、社区建设、综合行政执法等工作机构，并做好政务服务、市民活动、诉求处置等工作。从这些规定可以看出，街道办事处的工作职能和农村的乡镇人民政府的职能是基本相近的。

综上所述，社区和街道都是城市管理的基层组织，社区居民委员会在街道的管理和领导下负责社区的管理和服务工作；街道对社区进行管理指导工作，社区工作人员除了按照规定进行选举的以外，由街道组织进行招聘和培训；街道工作人员有的属于国家机关工作人员，有的属于事业单位工作人员，主要领导由上级党委和政府委派。