上海以汽车、电子、金融为支柱,三者占GDP的58%;A H股上市公司数367家,占全国约1/10。建国以来上海产业结构经历了数次大调整,1956年从以轻纺工业为主向综合性工业转变;1992年抓住浦东开发的历史机遇,吸引大量外国银行、跨国集团和合资企业落脚,产业结构从“二、三、一”向 “三、二、一”转型;新世纪重点发展金融、商贸等第三产业和先进制造业。2018年上海三产增加值占比达到70%,全国第三。当前,汽车制造业、电子信息产品制造业、金融业是上海三大支柱产业,2018年增加值合计1.9万亿,占GDP比重达58%。上海是全球金融要素市场最完备的城市之一,2018年金融市场交易总额突破1600万亿元,全市持牌金融机构达1600多家。上海本土诞生了浦发银行、交通银行、太平人寿等著名公司。上海还是中国六大汽车基地之一,2018年上海市汽车产量达到297.8万辆,占全国汽车产量的10.7%,全国第一。上汽集团名列世界500强第36名,全球车企第七名,中国车企第一名。上海A H股上市公司367家,占全国比例为10.7%,仅次于北京。在上海证券交易所设立科创板并试点注册制将提升上海国际金融中心与科创中心的联动效应。在已受理的科创板申报企业名单中,总部位于浦东的晶晨半导体拿下了001号受理批文。
上海既有与北京类似的城市规划滞后、严控人口规模进而影响城市活力问题,也面临着互联网等新经济发展不足的问题。第一,上海的城市规划滞后,过去实际人口的增长超过了政府的规划,基础设施和公共服务的供给并不能满足人们的需求。比如,上海都市区的轨道交通运营里长分别为782公里,路网密度为0.11公里/平方公里,远低于纽约、东京等城市。第二,上海“2035规划”提出要严格控制常住人口规模,至2020年常住人口控制在2500万人以内。2018年上海常住人口2424万,未来常住人口增长空间仅76万。2017年上海户籍65岁及以上比重高达21.8%,远高于全国的11.4%,大量年轻外来人口涌入使得常住人口老龄化程度大幅下降至14.3%。第三,上海在互联网等新经济领域落后于北京、深圳乃至杭州,比如互联网行业排名前十的企业没有一家的总部位于上海。
上海将继续坚持开放,建成卓越的全球城市,带动形成具有全球竞争力的长三角世界级城市群。根据《长江三角洲城市群发展规划》和《上海市城市总体规划(2017-2035年)》,上海目标是建成卓越的全球城市,令人向往的创新之城、人文之城、生态之城,具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。上海将坚持开放包容,充分发挥服务长江经济带的龙头城市和“一带一路”建设桥头堡的作用,带动形成具有全球竞争力的长三角世界级城市群。
NO4.广州:还是中国第三城么?
改革开放释放广州新活力,GDP由1978年的全国第八上升到2015年的全国第三,之后被深圳超越,2015年以来人口年均增量超40万、仅次于深圳。广州一直是华南地区的政治、经济、文化中心,是世界唯一2000多年长盛不衰的大港,3世纪30年代起成为海上丝路的主港,唐宋成为中国第一大港,明清两代是唯一的对外贸易大港。在众多的沿海城市中,广州最靠近东南亚、中东和欧洲。改革开放初期,广州GDP全国第八,不仅低于北京、上海,也低于武汉和沈阳等城市。得益于改革开放,广州先试先行、积极实践。1989年GDP跃居全国第三,仅低于北京和上海,此后到2015年的27年间,广州GDP稳居全国第三,奠定了其作为一线城市的基础。2018年广州GDP达到2.3万亿元,全国第四;人均GDP突破15.5万元,在十大城市中仅低于深圳;城乡居民人均储蓄存款全国第三,城镇居民可支配收入全国第五。广州的落户门槛远低于北京和上海,2015年以来每年新增常住人口分别为42万、54万、45万、41万。广州“2035规划草案”提出到2020年,常住人口控制在1800万人以内,未来有310万人的增长空间,是一线城市中政策空间最大的城市。教育方面,广州有广东省80%的高校,2018年在校大学生总数达109万人,数量居全国第一。
广州以汽车、电子和化工为支柱,三者占工业总产值的56%,目前正加速迈进产业高端。从宋朝的市舶司,到清朝的十三行,广州自古以来就是中国要的商业中心之一,服务经济气氛浓厚。2018年广州第三产业占比达到72%,仅低于北京。当前,汽车制造业、电子产品制造业和石油化工制造业是广州的三大支柱产业,占全市规模以上工业总产值的56%。具体来看,广州是中国南方最大的汽车生产基地,2018年汽车产量为296.3万辆,占全国汽车产量的10.7%,全国第二,略小于上海的297.8万辆。其中广汽集团名列世界500强第202名。此外,广州还是全国最大的化妆品代工基地,知名上市公司有栋方股份、科玛股份和芭薇股份。近年来广州提出聚焦IAB(新一代信息技术、人工智能、生物医药)、NEM(新能源、新材料)重点产业行动计划,富士康第10.5代显示器全生态产业园、思科智慧城、广汽智联新能源汽车产业园、通用电气生物科技园、百济神州、粤芯芯片等重大产业项目已动工建设,工业向高端化发展。