放大坐标、拉高标杆，青岛在全球科创阵营中的位置感不断增强。

最近，作为联合国下属组织的世界知识产权组织公布《全球创新指数2022》全球百强科技集群报告，研究分析了全球科技活动最密集的地区。中国有21个科技集群进入百强榜单，其中，青岛排名全国第9位、全球第34位。

这是青岛在全球“科技集群”排名中有史以来的最好成绩。自2019年以来，青岛在该项排名中实现“三级跳”，连续跃升11、16、19个位次，排名从全球第80位跃升至第34位。

全球创新指数由世界知识产权组织、康奈尔大学、欧洲工商管理学院共同创立，每年对全球约130个国家和经济体的顶层创新能力进行排名，被认为是全球经济创新创造的风向标，也是各国经济决策的重要参考，备受世界关注。

在这样一份榜单上进入“第一梯队”，不仅是对青岛科技创新实力和国际影响力的认可，也代表着青岛在全球科创赛道中有了新的定位。

全球第34名的成绩也在提醒青岛，在全球新一轮科技革命和产业变革扑面而来、科技创新资源战略布局深度重构的当下，锚定打造国际化创新型城市，就更应该在全球坐标系中审视自己，努力扬长补短，面向全球开放，整合创新资源，才能进一步在世界舞台上有新作为。

01、“第一梯队”

2007年，《全球创新指数报告》诞生，至今已发布了15版，被认为是全球经济创新创造的风向标。这是一个详细的量化数据，它每年都要根据知识产权申请率、移动应用开发、教育支出、科技出版物等80项指标，对全球130多个国家和经济体进行排名。

其中，科技集群的评选主要根据地区的专利申请活动及发表的科学论文等进行映射。换句话说，那些发明家和科学学者高度聚集的地方便是一个科技集群。

知识产权组织总干事邓鸿森介绍，地方科技集群对国家创新生态系统保持活力至关重要，查明这些集群有助于了解创新在哪里以及如何发生，并进一步将创新活动用作就业、投资和增长的强大催化剂。

以专业、庞大、细致的指标进行衡量，全球百强科技集群榜能直观反映全球科创水准，准确率达96％。例如，美国的顶尖集群是圣何塞－旧金山、波士顿－剑桥和纽约市，而欧洲的顶尖集群则是巴黎、伦敦和科隆。

就是在这样一份全球关注的榜单中，中国正逐渐成为全球科技创新的“新引擎”。

2022年，中国共有21个城市科技集群进入全球前100名，分别为深圳－香港－广州、北京、上海、南京、杭州、武汉、西安、成都、青岛、天津、长沙、重庆、合肥、哈尔滨、济南、长春、沈阳、大连、郑州、厦门、兰州。

在该榜单历时15年的评选中，这是在中国首次在入选数量上追平美国，并列世界第一。在中国和美国之后，德国排以10个科技集群的数量排名第三，日本有5个集群，法国、加拿大、印度和韩国各有3个。

邓鸿森说：“除了长期以来在美国、欧洲、日本和韩国的卓越集群之外，我们在东亚看到了新的科技温床，特别是在中国。”

的确，中国的科技集群不断“刷新”着在全球的排名，与之同频的是，国内的科技集群竞争也愈发激烈。

中国实力整体上升的大背景中，青岛实现“三级跳”，排名由全球80名跃升至34名，国内排名接连超越天津和长沙。与前一年相比，青岛今年排名上升了19个位次，是上榜的中国城市中上升最快的。

近年来，在国内多项有关科技创新的排行榜中，青岛已是“第一梯队”中的“常客”：

科技部中国科技信息研究所发布的《国家创新型城市创新能力评价报告2021》中，青岛在全国78个创新型城市中排名第10位；中国社科院发布的《中国城市竞争力第19次报告》中，青岛科技创新引领力排名全国第10位；国家信息中心发布的《2020城市创新创业生态指数研究报告》中，青岛列全国双创领跑型城市第10位；上海市经济信息中心发布的《全球科技创新中心评估报告2022》中，青岛位列全球第89位。

02、青岛路径

集群，意味着发展的体系化、系统化。在全球竞争中进入“第一梯队”，青岛在基础研究、产业技术、创新经济、创新环境等方面的表现可圈可点。

基础研究是科学体系的顶层逻辑，从根本上决定着科技创新能够“跳多高”“跑多远”。青岛拥有29所高校、30多所高校驻青研究院或机构、9家国家重点实验室，为开展基础研究提供了底气。

产业是催生创新的土壤，脱离了产业的科技创新是无本之木、无水之萍。立足特色产业链注入科创动力，全球领先的颠覆性技术频频在青岛面世：

时速600公里高速磁浮交通系统在青岛成功下线，“贴地飞行”标志着我国掌握了高速磁浮成套技术和工程化能力；超临界二氧化碳无水染色产业化示范线正式启动，整个染色过程脱离了水和化学助剂的使用，使我国相关技术保持国际领跑地位；国际首台高分辨率智能中子照相机在青岛面世，应用于航空航天、能源装备、电路结构等多个领域，具有突出的市场竞争力……

创新平台是资源集聚、耦合的集合地，可以为科创发展提供源源不断的“高能级”创新力。由企业牵头或者联合高校院所打造的高端创新平台，也发挥了科创引领作用。

近些年，青岛先后拥有了国家高速列车技术创新中心、国家高端智能化家用电器创新中心等“国字号”创新平台，引入了海上综合试验场、海上风电、大型养殖工船等重大平台项目，打造了中科院海洋大科学研究中心、山东能源研究院等科技创新策源地，为优势产业链做大做强、推动实体经济振兴和发展提供了新动能。

创新环境看不见、摸不着，却真切感受得到。为科技企业发展提供“热带雨林”，青岛的孵化载体从追求“物理扩张”到实现“生态培育”，仅国家级孵化载体数量便超过了90家。市工研院的科技金融服务、海尔海创汇的离岸孵化器建设、创联工场在全国首屈一指的联合办公模式……

一个个“标杆式”的孵化器在大浪淘沙过程中立起来，以更丰富的活动形式、更细致的创业服务，推动科技进入提质增效的发展新阶段。

正是这些长期的积累和丰厚的“家底”，让青岛在全球科创格局中愈发瞩目。

03、补短扬长

你追我赶、争先进位，当下，全球范围内围绕科创中心城市的竞争已经进入“白热化”。面向全球开放、整合创新资源的国际化创新模式成为国内外城市参与竞争不约而同的选择，青岛旗帜鲜明地锚定打造国际化创新型城市的发展目标。

要发展，首先要补齐短板。为此青岛“刀刃向内”，明确自我剖析，找出了不足：与南京、武汉、成都等相比，青岛科技型企业队伍规模还不够大、创新能力还不够强，无论是“数量”还是“质量”，与“兄弟城市”都存在不小的差距。

企业是科技创新的主体和主要承载者。深入实施“沃土计划”“海创计划”“硕果计划”，青岛通过创新科技管理方式、完善科技服务链条，沿着“科技型中小企业－高新技术企业－上市培育库高企”的逻辑梯次培育科技企业，目标在3年内实现科技型中小企业、高新技术企业、上市高新技术企业“3个倍增”，为科技创新提供更加有力的“生力军”。

服务高水平科技自立自强，强化科技创新策源转化功能，青岛也需发力锻造、延长发展长板。

青岛以工业这项“基础”产业起家，产业门类齐全，为抢占发展新赛道、培育优势产业集群，推动“青岛创造”向产业链、价值链高端跃升奠定了基础。

瞄准世界科技前沿，链接全球创新资源，青岛要通过布局重大创新载体、突破关键核心技术等方式，布局未来产业，抢抓发展先机——

支持基因技术、海洋物联网、类脑智能、深海开发等前沿领域探索颠覆性创新；支持建设面向未来产业的新型研发机构，布局一批创新应用实验室和场景应用实验室，打造未来技术应用场景，促进更多颠覆性技术成果落地转化。

2021年，青岛已经第10次入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”十强榜单。当下，在全球人才眼中，青岛一直是个“不错的选择”。

进一步放大优势，青岛要构建联络海内外高端人才的全球引才网络体系，围绕“人才强青”计划，推进顶尖人才集聚、高层次人才提升、青年人才招引、产才融合促进等若干子计划，持续拓展全球引才引智渠道，提升人才服务的广度深度，构建梯次发展科技创新人才队伍，打造世界重要人才中心和创新高地建设的战略支点。

进一步增强自主创新实力，青岛还要发力培育更多战略科技力量，建设一批大科学装置，提升国家高速列车技术创新中心、国家高端智能化家用电器创新中心、虚拟现实制造业创新中心等已有平台的创新能力。

在高能级平台上开展创新活动，青岛要实施全链条、一体化关键技术攻关，集中突破智能芯片、工业传感器、网络控制系统等“卡脖子”技术，提升创新链整体效能，建设自主可控的供应链体系。

城市间的竞争，不进、慢进都是退。推动科技自立自强，全面提升创新驱动发展水平，进入全球科创“第一梯队”的青岛势必要用更高的标准自我要求，进一步增强创新资源集聚力、产业创新策源力、创新人才吸引力，才能推动国际化创新型城市建设迈出更加有力的步伐。

作者|耿耿